05
«ОБОРОНКА»
УРОКИ
Олег ФАЛИЧЕВ
План поставок основных новых
образцов ВВСТ уже на 15 июля 2016
года был выполнен на 40 процентов,
по ремонту техники – на 30 процен-
тов. Это выше аналогичных показате-
лей предыдущих лет. В первом полу-
годии удалось снизить просроченную
дебиторскую задолженность на 174,5
миллиарда рублей, хотя ее уровень
остается высоким. С должниками
проводится судебно-претензионная
работа, они теперь авансируются не
более чем на 10 процентов, жестко
контролируются графики погашения
недоплат, внедрена и функционирует
система финансового мониторинга за
целевым и рациональным расходова-
нием бюджетных средств.
Минобороны в 2016 году пошло
на то, чтобы в отдельных случаях
ежемесячно заслушивать директоров
о выполнении госконтрактов. На
Едином дне приемки военной про-
дукции, например, начальник Гене-
рального штаба Валерий Герасимов
обратил внимание руководителей ин-
тегрированных структур, промыш-
ленных предприятий и органов воен-
ного управления на завершение работ
в соответствии с догоночными гра-
фиками. Подчеркнул, что Сирия
стала своеобразным полигоном для
проверки российской военной техни-
ки и это должно особо учитываться
при выполнении ГОЗ: «Хочу напом-
нить: в ходе специальной операции в
Сирии выявлены отдельные недо-
статки современных образцов воору-
жения и военной техники. Поэтому
до конца года необходимо принять
меры по исправлению ситуации».
И она улучшилась. Уже по итогам
третьего квартала гособоронзаказ
был выполнен на 62 процента, по ре-
монту – почти на 50 процентов.
В 2016 году многое сделано также
для того, чтобы облегчить службу и
жизнь военнослужащих, получение
ими всяческих справок и прохожде-
ние проверок. В частности, заверше-
на опытная эксплуатация автомати-
зированной системы электронного
учета и применения персональных
данных «Паспорт». Ее внедрение по-
зволит осуществлять контроль досту-
па к защищаемым объектам и инфор-
мационным ресурсам, учет социаль-
ных, финансовых и иных услуг. По
словам гендиректора АО «Ангстрем»
Алексея Бочарова, завершаются рабо-
ты по оснащению ею 492 объектов
МО РФ. Это 421 войсковая часть, 71
комиссариат, ввуз, госпиталь. Еще
летом на сборные пункты Миноборо-
ны поставлена 651 тысяча электрон-
ных карт военнослужащего. Более 89
тысяч из них персонализировано.
Осваивается серийное производство
электронных карт целиком отече-
ственного производства.
В целом основные образцы ВВСТ
изготовляются в установленные
сроки. Вместе с тем ряд предприя-
тий допускал отставание от заплани-
рованных графиков. Среди наруши-
телей, отметил 15 июля на Едином
дне приемки военной продукции на-
чальник Главного управления воору-
жения ВС РФ генерал-лейтенант
Анатолий Гуляев, «Мотовилихинские
заводы». Там были сорваны сроки
поставки и модернизации реактив-
ных
систем
залпового
огня
«Торнадо-С» и самоходных артилле-
рийских установок 2С9 и 2С1, даже
несмотря на то, что эти контракты
были перенесены с 2015 года.
По теме «Полимент-Редут» не по-
лучено положительного результата
применения зенитных управляемых
ракет разработки предприятия «Факел»,
предназначенных для оснащения кор-
ветов и фрегатов, что повлияло на
прием в состав ВМФ корабля проекта
22350 «Адмирал Горшков». Верховный
главнокомандующий установил срок
сдачи корабля в ноябре 2016-го. Фре-
гат завершил государственные испыта-
ния, но когда будет передан флоту, так
и не определено.
Из-за несвоевременной поставки
броневого листа и слабой организа-
ции работ произошло отставание от
технологического цикла изготовле-
ния БТР-МДМ «Ракушка», предна-
значенных для Воздушно-десантных
войск, производитель – Курганмаш-
завод. В ПАО «Туполев» наблюдалось
отставание от графиков ремонта с
модернизацией самолетов дальней
авиации. Концерном «Созвездие» не
выдерживались сроки поставки
средств связи и АСУ, которые и так
были перенесены с 2015 года.
Важную роль в ГОЗ играют взаи-
модействие государственного заказ-
чика с исполнителями и ФАС России,
определение ценообразования на по-
ставляемую продукцию, контроль ее
качества. Проблем хватает и здесь.
Сохраняются внутренние противо-
речия нормативно-правового обеспе-
чения, которые не отвечают критерию
оптимальных условий для безусловно-
го выполнения ГОЗ. В частности, су-
ществующие нормы и правила не по-
зволяют разместить его непосред-
ственно с начала бюджетного периода.
Не реализованы полностью механиз-
мы государственно-частного парт
нерства при организации разработки
новых образцов ВВСТ.
Представители предприятийОПК
выражают озабоченность условиями
финансирования ГОЗ через систему
отдельных счетов и ограничениями в
их использовании. Из-за этого воз-
можно существенное снижение пока-
зателей финансово-хозяйственной де-
ятельности. Все чаще факты отказов
нижестоящих уровней кооперации от
участия в ГОЗ на условиях новой ре-
дакции закона «О государственном
оборонном заказе».
Для устранения указанных проти-
воречий предлагается:
– внести изменения в действую-
щую редакцию закона «О государ-
ственном оборонном заказе», преду-
сматривающие возможность опера-
тивного управления оборотными
средствами при сохранении контро-
ля над их движением по банковским
счетам по идентификатору госкон-
тракта;
– разработать новую редакцию за-
кона «О государственном оборонном
заказе», рассматривая его как единую
норму специального права, объеди-
няющую в едином контуре все этапы
жизненного цикла ГОЗ;
– разработать и утвердить в пра-
вительстве методику планирования
и
калькулирования
продукции
(работ, услуг), поставляемой по ГОЗ,
с последующей детализацией по от-
раслям.
Эти предложения направлены на
совершенствование механизмов взаи-
модействия государственного заказ-
чика с исполнителями, определения
начальной максимальной цены гос
контракта, усиление ответственности
при подготовке материалов, обос
новывающих стоимость продукции.
8 декабря в Минобороны подво-
дились предварительные итоги раз-
мещения государственного заказа
для нужд военного ведомства. Рабо-
та над ошибками проведена, но
окончательная оценка ей, видимо,
будет дана правительством и прези-
дентом страны.
АО «Научно-исследовательский институт «Элпа»
с опытным производством»
124460, Москва,
Зеленоград,
Панфиловский пр-т, д. 10
Тел.: (499) 710-00-31
Факс: (499) 710-13-02
АО «НИИ «Элпа»
Разработка и производство пьезокерамических материалов,
пьезоэлектрических приборов:
•
пьезокерамические элементы,
•
многослойные актюаторы,
•
армированные актюаторы,
•
микродвигатели, микрореле
•
датчики различных типов,
•
пьезокерамические трансформаторы,
•
пьезокерамические фильтры,
•
гидроакустические модули,
•
изделия на основе пьезопленок.
Разработка и производство приборов акустоэлектроники:
•
фильтры и резонаторы на ПАВ и ОАВ,
•
генераторы на ПАВ,
•
линии задержки.
М101А1, до 500 советских Д-30 и их местных копийНМ-40,
до 100 китайских Туре 60, не менее 800 советских М-46 и
аналогичных китайских Туре 59, до 30 советских Д-20, при-
мерно 120 австрийских GHN-45, до 100 американских
M114 и их аналогов НМ-41, 15 китайских Type 88 (они же
WAC-21), до 30 южноафриканских G-5, 20–50 американ-
ских M115. Количество минометов достигает 5000.
В реактивной артиллерии – до 150 советских БМ-21
«Град», до 700 китайских буксируемых Туре 63 и до 600 их
местных аналогов «Хасеб», до 100 отечественных «Фаджр-3»
и северокорейских М-1985.
Имеется значительное количество ПТРК: не менее 130
американских «Тоу» и их местных копий «Туфан», а также
несколько сот (или даже тысяч) советских «Малюток» (и
скопированных с них «Раадов»), «Фаготов», «Конкурсов».
РАЗНОКАЛИБЕРНЫЕ КРЫЛЬЯ
ВВС армии Ирана делятся на три оперативных коман-
дования: «Север» (Тегеран), «Центр» (Исфахан), «Юг»
(Шираз). В их составе – 17 тактических авиабаз.
ВВС КСИР имеют 5 авиабаз и 5 ракетных бригад.
Именно в ВВС КСИР находятся все баллистические
ракеты (кроме ТР сухопутных войск): до 20 ПУ «Шехаб-
1/2» (200–600 ракет «Шехаб-1», 50–170 «Шехаб-2»), ско-
пированных с северокорейских «Хвасон-5/6», 55 ПУ
БРСД «Шехаб-3», 12 ПУ БРСД «Седжиль».
Ударная авиация состоит из самолетов советского про-
изводства. Это до 33 бомбардировщиков Су-24, 5 штур-
мовиков Су-22 и 5 Су-25. На вооружении остается значи-
тельное количество истребителей американского произ-
водства: 27–68 F-14А, 37–100 F-4D/E, до 127 F-5. Кроме
того, в составе ВВС 12 французских истребителей
«Мираж-F1», 28 советских МиГ-29, до 52 китайских J-7.
Вертолеты: 2 «Белл-206А», 39 «Белл-214С», до 11 «Белл-
212», 2 «Белл-412», не менее 12 СН-47 (все – американ-
ские), 22 российских Ми-17.
ЗАЛИВ, МОРЕ, ОКЕАН
ВМС Ирана дислоцированы в основном в Персид-
ском заливе, но в последнее время наращиваются силы на
Каспии.
Имеются 3 достаточно современные российские ПЛ
проекта 877, 4 малые ПЛ, 21 СМПЛ собственной построй-
ки типа «Гадир», 4 югославских СМПЛ типа «Юго».
В составе ВМС остаются 3 английских фрегата «Ал-
ванд». По аналогичному проекту в самом Иране в по-
следние годы построены 2 корабля типа «Джамаран».
Более совершенный фрегат «Саханд» строится. Оста-
ются в строю и 3 старых корвета: 2 типа «Баяндор»,
1 «Хамзех».
Есть 10 китайских ракетных катеров типа «Худонг», 10
французских типа «Каман» и 4 аналогичных «Сина» иран-
ской постройки, до 80 малых ракетных катеров. Стороже-
вые катера: 3 типа «Парвин», 2 типа «Кайван», 3 типа
«Зафар», 6 типа MIG-S-2600, до 150 малых, в том числе
20 торпедных (по 10 типов «Тир-2» и «Пейкап»).
ПЕРСИДСКИЕ МОТИВЫ
Иран – всемирный оплот шиитского ислама и ведет
непримиримую борьбу с ваххабитской Саудовской
Аравией. Москва и Тегеран, исторически выступавший
одним из главных противников России, сошлись, обретя
общего врага (таким же образом была создана
антигитлеровская коалиция). Разгром суннитских
радикалов нужен нам не ради влияния в исламском мире,
а чтобы предотвратить их абсолютно неизбежный в случае
успеха на Ближнем и Среднем Востоке приход в Россию.
Поэтому в 90-е наши страны сотрудничали в борьбе с
афганскими талибами, а теперь оказались союзниками
против запрещенных «Аль-Каиды» (в лице «Ан-Нусры») и
«Исламского государства». Всеобъемлющее стратегическое
сотрудничество на такой почве вряд ли сложится, но это в
данный момент неважно.
СИРИЙСКАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ
ПРОБЛЕМЫ ОПК НАИБОЛЕЕ ЗАМЕТНЫ НА ПОЛИГОНЕ И В ЗАКОНЕ
Военная операция в Сирии вносит серьезные коррективы в гособоронзаказ.
Но недостатки в работе выявляются не только на поле боя.
По состоянию на 1 декабря Департаментом государственных закупок приняты
в работу заявки по 1953 лотам, заключено 1400 госконтрактов на сумму более 229
миллиардов рублей. Общая экономия по результатам проведенных процедур пре-
высила два миллиарда рублей.
СПРАВКА «ВПК»
Коллаж Андрея СЕДЫХ
АМЕРИКАНСКИЕ ЭКСПЕРТЫ
ПОДСЧИТЫВАЮТ СТОИМОСТЬ «КОЛУМБИИ»
Военно-морское ведомство США объявило о начале программы замены старею-
щих атомных подводных лодок с баллистическими ракетами класса «Огайо». На за-
мену придут ПЛАРБ «Колумбия». Инженерный и производственный этапы обойдутся
казне в 128 миллиардов долларов. Строительство первой АПЛ «Колумбия» планиру-
ется начать в 2017 году, чтобы ввести ее в строй в 2021-м. В заявлении ведомства
говорится, что прежде чем приступить к строительству, независимые эксперты долж-
ны проверить смету расходов, «обновленную стратегию приобретения» и программу
финансирования на пять лет. Подводные лодки нового класса должны прослужить до
2085 года. Особенностью этих АПЛ станет электрический основной двигатель, кото-
рый планируется запитывать напрямую от ядерной энергетической установки.
КИТАЙСКИЙ ФЛОТ ПОПОЛНЯЕТСЯ КОРВЕТАМИ-ФРЕГАТАМИ
Последний корвет проекта Тип-056 класса «Цзяндао» (Jiangdao) для ВМС КНР
спущен на воду на верфи Худонг-Жонгхуа в Шанхае. Три подобных корабля были
сданы в эксплуатацию в декабре. Таким образом общее количество корветов на воо-
ружении китайского флота увеличилось до 30, еще более 10 находятся на стапелях
или проходят испытания. По сообщению ВМС НОАК, корветы этого проекта можно
считать легкими фрегатами УРО нового поколения. Они полностью разработаны ки-
тайскими специалистами и должны заменить устаревшие сторожевики и часть кораб
лей Тип-053Н.
ТУРЕЦКАЯ АРМИЯ ПОЛУЧАЕТ СОБСТВЕННЫЕ БЕСПИЛОТНИКИ
Турецкие военные получат в этом году серийные БЛА отечественного производ-
ства АNKA-s, построенные на предприятиях корпорации Turkish Aerospace Industries.
Поставка шести беспилотников в армейские подразделения должна начаться в марте.
Завершение изготовления партии из 10 БЛА ожидается в 2018 году. Контракт на по-
ставку беспилотников турецкое военное ведомство заключило в 2013-м.
Источник:
ПРЕССА
Премьер-министр Индии Нарендра Моди
и его португальский коллега Антонио Коста
подписали в Нью-Дели соглашение,
закладывающее основу двустороннего сотрудничества
в сфере ОПК и военного образования
defence.pk