05
Не переведены на современные носители сотни моде-
лей, реализованных еще в советские годы на больших вы-
числительных машинах, и это богатство безвозвратно уте-
ряно.
Низкая мотивация, снижение должностных катего-
рий, неуверенность в карьере и служебном росте привели
к широкому оттоку в гражданские структуры молодых та-
лантливых ученых, многие уехали работать за рубеж.
Отсутствие реальных стимулов и мотивации – одна из
главных причин нежелания повышать квалификацию, за-
щищать кандидатские диссертации и трудиться над док-
торскими. Плановая подготовка через адъюнктуру и
аспирантуру гражданских вузов формально «выдает» ди-
пломированных ученых, но, как правило, узких специали-
стов, не востребованных на главных, ключевых направле-
ниях деятельности.
В значительной мере разрушена система научно-
технической экспертизы по важнейшим проблемам воен-
ного строительства. Ведущие ученые и специалисты стар-
шего поколения к этим работам привлекаются слабо.
Весьма болезненна проблема системных исследований,
объем которых упал в разы, а заказчик таких межвидовых
работ – 11-е Управление Минобороны ликвидировано.
Увеличились сроки выполнения ОКР, проявилась тенден-
ция к значительному росту их стоимости, невыполнению
техзаданий. Во многом это связано с технической и техно-
логической неготовностью промышленности, с выдачей
заказчиками явно завышенных, не обоснованных задача-
ми вооруженной борьбы требований либо невозможно-
стью их осуществления в отечественном ОПК.
Зачастую ТТЗ на сложные перспективные разработки
даются без проведения НИР и оценки имеющегося в про-
мышленности научно-технического задела, хотя обосно-
вание ТТЗ – одна из самых сложных работ, требующая
высокой квалификации исполнителей.
Сегодня МО РФ необходимо выстроить действенную
систему и обеспечить создание научно-технического и
технологического задела для разработки нового поколе-
ния вооружения. Ведь до сих пор ВС РФ в основном ис-
пользуют образцы ВВТ, созданные в 80–90-е годы про-
шлого века. Почти все те, что сейчас на слуху, – ракетные
комплексы «Булава», «Искандер», «Калибр», самолеты Су-
27, МиГ-29, Су-35, вертолеты Ми-8, Ка-52, ЗРК С-400,
«Панцирь», танки Т-90, БМПТ и многие другие разраба-
тывались именно в 90-е годы в условиях безденежья и
глубокого экономического кризиса.
Безусловно, в МО РФ понимают сложившуюся ситуа-
цию и принимают меры для повышения эффективности
военной науки, но все же многие управленцы полагают,
что главные причины снижения уровня исследований
лежат в военных НИО и вузах и поэтому адресуют пре-
тензии их руководителям. Однако одна из главных при-
чин сложившейся ситуации – низкая востребованность
науки. Хотя еще в 90-е – в начале 2000-х НИИ и вузы
были мозговыми центрами, главными консультантами и
советчиками органов военного управления. Руководите-
ли надвидовых НИО входили в состав коллегии и НТС
МО РФ, а НИО видов и родов были членами соответ-
ствующих военных советов. Достижения АН РФ и вузов-
ской науки эффективно продвигались в перспективные
разработки и модернизацию ВВТ.
НАСТАВНИКИ DARPA
Сегодня многие восхищаются высоким уровнем воен-
ных технологий за рубежом, успехами DARPA. Но амери-
канцы во многом воспользовались советским опытом сек-
ции прикладных проблем при Академии наук СССР и
13-го Управления МО, входившего в структуру аппарата
начальника вооружения Минобороны.
В 60-е годы прошлого столетия секция прикладных
проблем заказывала около трех тысяч поисковых НИР по
всей номенклатуре ВВТ. Сейчас количество такого рода
работ сократилось до одного-двух десятков. Даже в нача-
ле двухтысячных 13-е Управление совместно с СПП про-
водило до 300–500 поисковых и прикладных работ фак-
тически по всем технологическим направлениям для соз-
дания перспективных образцов вооружения. По моему
мнению, затраты на это должны составлять два-три про-
цента от гособоронзаказа, а долю в нем НИОКР следует
увеличить до 25–30 процентов. При сегодняшних объе-
мах финансирования возможно осилить лишь модерниза-
цию существующего вооружения, его ремонт и эксплуата-
цию.
Чтобы разработать новые формы и способы воору-
женной борьбы, обоснованные и реализуемые промыш-
ленностью ТТЗ на перспективные образцы ВВТ, необхо-
димо значительно поднять эффективность военно-
научного комплекса МО РФ, качество научно-
технического сопровождения НИОКР, позволяющего не
только контролировать, но и помогать промышленности
выбирать наилучшие решения с учетом их военно-
технической и экономической целесообразности.
Важнейшее и первостепенное направление повыше-
ния эффективности науки видится во всемерном разви-
тии и укреплении ведущих школ, повышении качества
работы диссертационных советов, уровня подготовки ка-
дров, их вовлеченности в решение важнейших задач во-
енного строительства. Однако в последние годы суще-
ственно снизился приток дипломированных ученых –
докторов, кандидатов наук.
ГЛУБИНА ПАДЕНИЯ
Анализ показывает, что количество диссертаций, пред-
ставленных на защиту в специальный экспертный совет
ВАК в 2015 году, сильно упало. По сравнению с 2012-м
кандидатских стало меньше почти в 2,3, докторских – в
2,4 раза. В области военных наук в 2015 году защищено
всего 20 кандидатских и четыре докторские диссертации.
В итоге у образовательных учреждений Минобороны воз-
никла острейшая проблема получения аккредитации Рос
обнадзора на обучение в адъюнктурах молодых препода-
вателей.
Основные проблемы в области подготовки кадров
высшей квалификации для Вооруженных Сил и ОПК
России – мелкотемье, слабая мотивация соискателей к за-
щите диссертаций, низкие заинтересованность и поддерж-
ка руководителей организаций в повышении научного
уровня своих сотрудников.
Весьма остро стоит вопрос квалифицированной и ка-
чественной работы сети диссертационных советов, науч-
ных руководителей соискателей. Многие из них смири-
лись с низким качеством экспертизы диссертаций оппо-
нентами, ведущими организациями да и самими членами
докторских советов. Не всегда проявляются научная
принципиальность и должная требовательность. Резко
возрос поток откровенно слабых, не вносящих сколь-
нибудь заметного вклада в военную науку диссертаций.
Во многих поверхностен или почти полностью отсутству-
ет анализ предметной области исследования. Часто не
приводится формулировка решаемой научной задачи
(проблемы), не даются отличительные признаки новизны
предлагаемых авторами решений, слаба апробация полу-
ченных результатов. Да и качество, и количество публика-
ций по теме оставляют желать лучшего. С уходом масти-
тых ученых старшего поколения существенно ослабла ре-
альная помощь молодежи в подготовке диссертаций.
В соответствии с новыми нормативными документа-
ми, определяющими порядок госаттестации научных ка-
дров высшей квалификации по закрытым работам, в ор-
ганизациях, где они выполнялись, усилена ответствен-
ность руководителей. Однако многие об этом плохо ин-
формированы, поэтому зачастую не вникают в содержание
решений своих НТС, рекомендующих к защите работу с
существенными нарушениями установленных государ-
ственных требований.
Реформа военных НИО привела к значительному со-
кращению офицерского состава, формировавшего в них
основной поток дипломированных ученых. Сыграла роль
и ликвидация такой формы подготовки, как соискание
ученой степени. В этом главные причины резкого сокра-
щения диссертационных работ из НИИ. В 2015–2016
годах более 80 процентов кандидатских работ выдавала в
основном через адъюнктуру вузовская наука.
СТРАТЕГИЯ ВОЗРОЖДЕНИЯ
Сегодня военная наука на этапе восстановления. За
три последних года руководством страны и Минобороны
РФ сделаны энергичные шаги: в 2015 году разработана и
утверждена Концепция развития военно-научного ком-
плекса на период до 2025 года и на дальнейшую перспек-
тиву.
Определены три стратегические цели:
– сохранение и развитие научного потенциала и науч-
ных школ;
– совершенствование нормативно-правовой базы во-
енной науки;
– улучшение системы управления научными исследо-
ваниями и взаимодействия НИО МО.
Активными темпами идет воссоздание военно-научных
комитетов в видах и родах ВС РФ, главных и центральных
управлениях Минобороны. В ближайшие годы планиру-
ется повысить штатно-должностные категории для науч-
ных работников, денежное довольствие, обновить и укре-
пить лабораторно-испытательную базу.
Под руководством министра обороны состоялась кол-
легия по военной науке. Вице-премьер, председатель кол-
легии Военно-промышленной комиссии РФ Дмитрий
Рогозин провел расширенное совещание с участием на-
чальников НИО ведомства, на котором обсудили пробле-
мы и пути повышения эффективности военной науки.
Безусловно, все эти мероприятия и реализуемая МО РФ
программа повышения эффективности работы исследова-
телей в погонах дадут положительный результат, развер-
нут сложившуюся ситуацию в нужном направлении.
Однако в комплексе проводимых мероприятий пока
не затронут весьма важный вопрос: как повысить каче-
ство научных исследований, их востребованность органа-
ми военного управления и войсками, усилить научное со-
провождение современного военного строительства? На
мой взгляд, одними организационными мерами не обой-
тись. Как показывает опыт, восстанавливать разрушенное
придется трудно и долго. Ведь ученым не прикажешь тво-
рить и созидать, им нужны условия, соответствующая до-
брожелательная среда, когда люди сами стремятся к про-
фессиональному росту, повышают квалификацию, зани-
маются самообразованием, трудятся до седьмого пота.
Очень трудно восполнить отток высокопрофессиональ-
ных ученых старшего поколения, нужны годы, чтобы под-
готовить им достойную смену.
АРМИЯ
реклама
В 60-е секция прикладных
проблем заказывала
около трех тысяч
поисковых НИР
по всей номенклатуре ВВТ.
Сейчас количество
такого рода работ
сократилось
до одного-двух десятков
РАЗЖАЛОВАННАЯ
НАУКА
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Большая нагрузка легла на
командование. В Крыму, если
судить по доступным видеоро-
ликам, был развернут полно-
ценный мобильный штаб. Все
планирование и организация
операций велись с колес. За-
действовались машины связи и
даже мобильные столовые.
Если
проанализировать
имеющиеся открытые данные,
бросается в глаза агрессивный
характер маневров. Судя по
всему, сценариев, где с захва-
тившими заложников террори-
стами велись бы переговоры, не
было. Условный противник – за-
таившиеся диверсионные ячей-
ки или террористы, захватившие
объект и пытающиеся нанести
максимальный ущерб. При этом
противник был очень хорошо
экипирован и оснащен совре-
менными средствами наблюде-
ния.
Также
диверсанты-
террористы отличались дисци-
плиной и огневой подготовкой,
работали слаженно. Поэтому
спецназовцам приходилось не
только действовать максималь-
но осмотрительно, но и постоян-
но использовать беспилотные
средства.
Газовая платформа, кото-
рую брал штурмом ЦСН ФСБ, –
это имущество, которое Украи-
на требует от России вернуть.
Оно уже неоднократно станови-
лось объектом различных про-
вокаций. То вокруг платформы
на малой высоте кружил Ан-26
ВМСУ, то ее пытались взять на
абордаж военные корабли.
Еще летом прошлого года
Киев неоднократно предприни-
мал
попытки
заброски
разведывательно-диверсионных
групп. Несколько раз это закан-
чивалось боестолкновениями с
российскими военными и спец-
подразделениями. Для защиты
диверсантов украинская сторона
активно использовала не только
бронетехнику, но и артиллерию.
Правда, с той поры сообщений о
каких-либомасштабныхдействи-
ях украинских спецслужб в
Крыму не появлялось. Но судя по
всему, Киев попыток заброски
РДГ не оставил. На сухопутной
границе с Крымом различные
провокации с украинской сторо-
ны стали вполне нормальным
явлением.
Можно предположить, что
именно поэтому ФСБ обозначи-
ло целью учений борьбу с ди-
версантами, а ЦСН штурмовал
«любимую» Украиной газовую
платформу.
БОЕВОЙ БЕСПИЛОТНЫЙ
ТОВАРИЩ
Приятно удивило разнообра-
зие роботизированных комплек-
сов. Они уже несколько раз фи-
гурировали в видеохронике опе-
раций ЦСН на Кавказе, опыт ока-
зался полезным. Дроны стали
полноценными
участниками
штурмовых групп – беспилотни-
ки не только досматривают ком-
наты, но и создают огневую за-
весу, за которой двигаются при-
крытые щитами спецназовцы.
Несколько раз в объективы
камер попадали различные об-
разцы иностранного оружия, ис-
пользуемого российскими спец-
подразделениями. Это не только
пистолеты Glock-17, но и 9-мм
пистолеты-пулеметы МР9. Судя
по кадрам хроники, «девятки»
активно использовались боевы-
ми половцами при штурме плат-
формы и судна обеспечения.
Вцеломнынешние ученияпо-
казали, что старая поговорка «Нет
ума – штурмуй дома» – это не про
российский спецназ. Каждый
штурм – сложное действие, кото-
рое подразделенияФСБ выполня-
ют умело и быстро.
ДЬЯВОЛЫ В НОВОМ СЮЖЕТЕ
Бронеавтомобили
ЦСН ФСБ «Фалькатус»
Динамика изменения количества экспертиз по годам в СЭС ВАК при Минобрнауки РоссиИ
по военной науке и технике
(Д – докторские диссертации, К – кандидатские диссертации)
Коллаж Андрея СЕДЫХ