03
ФЕЦЦАН БЕЗ ВЕНДЕТТЫ
В Ливии на время хаджа явное затишье.
Связано оно не с вступлением в силу соглаше
ния между главнокомандующим силами пала
ты представителей в Тобруке Х. Хафтаром и
премьером правительства национального со
гласия (ПНС) Ф. Сараджем о формировании
общего органа управления страной, заключен
ного при посредничестве ОАЭ два месяца
назад. Стороны собираются с силами накануне
новых боев осенне-зимнего сезона. Перспекти
вы мирного сосуществования между Тобруком
и Триполи сомнительны не только из-за амби
ций их лидеров, но и разных подходов к моде
ли политического управления Ливией основ
ных зарубежных спонсоров – и не только по
линии Катара и связки ОАЭ – АРЕ.
В Ливии конкурируют Франция и Италия
не только за главенство их креатур (Париж
поддерживает Хафтара, а Рим – Сараджа), но и
ради укрепления влияния в Феццане. Этот ре
гион в отличие от Киренаики и Триполитании,
бывших колониями Италии, входил в зону ин
тересов Франции. Блокирование Римом попы
ток Парижа установить над ним контроль
через Хафтара ставит вопрос о начале внутри
европейской борьбы за доминирование в
Ливии. Париж, основным архитектором ли
вийской политики которого выступает глава
МИДа Ж.-И. Ле Дриан, пока борьбу с Римом
проигрывает.
В середине августа итальянцам удалось ре
анимировать «Римский пакт». В марте два
основных племенных образования Феццана,
ауляд сулейман и тубу заключили соглашение
об образовании «Пограничной гвардии», кото
рая при соответствующем финансировании,
экипировке и тренинге, предоставленными
Италией, должна стать буфером по южной
границе страны, препятствуя незаконной ми
грации из Африки через Ливию в Европу.
Позже не без усилий французской агентуры
в племени ауляд сулейман с выполнением со
глашения начались проблемы. Племена стали
требовать дополнительных финансов от Рима,
посыпались взаимные обвинения в кровной
мести и пр. Судьба «Римского пакта», реализа
ция которого делала итальянцев ключевыми
игроками на юге Ливии, была неясной. В авгу
сте Риму удалось эту проблему локализиро
вать. На встрече в Вечном городе 26 августа
представители ауляд сулейман и тубу (туареги
присутствовали там как наблюдатели) согласи
лись отказаться от взаимных претензий и вен
детты, что открыло возможность совместного
патрулирования границы Ливии с зоной Сахе
ля. Цена вопроса – финансовые гарантии со
стороны Италии по выплатам прямых ком
пенсаций «семьям и родственникам постра
давших» в межплеменных стычках.
Рим открывает официальный механизм
подкупа племенных образований на юге
Ливии. По соглашению в Центральном банке
Ливии открываются два спецсчета, с них пой
дут выплаты племенам, сообразно представ
ленным ими спискам, которые визируются
представителем Сараджа в Феццане А. Кажма
ном. Счета нужны как постоянные гарантии
племенам. Доминирование в Феццане позво
ляет итальянцам гарантировать безопасность
их компаний на нефтяных и газовых место
рождениях этой части Ливии.
Рим сделал важный шаг в борьбе с Пари
жем в Ливии. Франция в ответ задействовала
при помощи АРЕ каддафистов. 21 августа ку
ратор ливийских спецслужб в Феццане во вре
мена Каддафи Г. С. Грен съездил в Нджамену
для встречи с чадским президентом И. Деби.
Его сопровождали представитель племенной
верхушки варфалла Х. аль-МабрукЮнус и ли
вийские спецслужбисты бывшей Джамахирии.
Деби – сторонник Хафтара, его боевики сра
жаются на стороне фельдмаршала в Ливии.
Речь на встрече шла о налаживании под эгидой
французов взаимодействия между племенами
варфалла и тубу в приграничье и по периметру
чадско-ливийской границы. Деби через мини
стров – этнических тубу должен гарантиро
вать согласие шейхов племени на эту схему.
Париж пытается создать аналог «Пограничной
гвардии» в Феццане, оторвать тубу от альянса с
ауляд сулейман и похоронить «Римский пакт».
КУРДИСТАН И ЕГО ДОЛГИ
Накануне референдума о независимости
правительство Иракского Курдистана (ИК)
планомерно проводит урегулирование фи
нансовых проблем с зарубежными компания
ми, специализирующимися на добыче и
транспортировке углеводородов. Речь о ре
структуризации и погашении долгов Эрбиля,
ставших одной из основных причин фактиче
ской заморозки деятельности иностранцев в
ИК в последние два года.
Министерство национальных ресурсов
курдской автономии достигло соглашения о
реструктуризации и частичном погашении
долгов с консорциумом Pearl Petroleum, пред
ставляющим австрийский и немецкий капи
талы. Тот потребовал погасить ущерб и из
держки в 26,5 миллиарда долларов, возник
шие из-за незапланированной производствен
ной деятельности, отсрочек реализации
проекта и неоплаченных правительством ИК
счетов. В итоге компенсация составила 2,2
миллиарда. Эрбиль согласился выплатить
600 миллионов сразу, еще 400 миллионов
внести как инвестиции. 1,2 миллиарда
долларов будут компенсированы переда
чей консорциуму в ограниченный срок
доли выручки Эрбиля от продажи газа.
Рearl Petroleum получает лицензию на раз
работку двух перспективных месторожде
ний.
В августе Эрбиль договорился о ре
структуризации долга с турецкими ком
паниями DNO и Genel Energy за счет
снижения доли правительства Иракского
Курдистана в разделе прибыли и выплат
финансовых траншей. Наряду с активной
кампанией по урегулированию проблем с
иностранными фирмами Эрбиль старает
ся привлечь на свой углеводородный рынок
«Роснефть» и Gulf Keystone Petroleum.
Итоги прошедшего года для рынка угле
водородов курдской автономии были не
слишком успешны. К волатильности нефтя
ных цен и неурегулированности финансовых
споров с иностранцами надо прибавить дан
ные о снижении прогнозируемых запасов
углеводородов на одном из крупнейших ме
сторождений «Так-Так», оператором которого
является Рearl Petroleum. Плюс к тому из 600
тысяч баррелей нефти в день, добывающейся
в ИК, немалая часть приходится на место
рождения Киркука, который Багдад не счита
ет входящим в юрисдикцию Эрбиля. Эта об
ласть, которую иракские шииты, сунниты и
курды числят своей, скоро станет очагом вну
треннего противостояния.
Действия Эрбиля по становлению своего
углеводородного рынка связаны с предстоя
щим 25 сентября референдумом о независи
мости, который, судя по всему, поддержат все
основные партии Иракского Курдистана. Ак
тивность курдского руководства по решению
проблемы долгов перед иностранными ком
паниями с ущербом для собственных финан
сов связывают с созданием среди главных
игроков на рынке углеводородов ИК благо
желательного отношения к референдуму в
европейском и турецком бизнес-сообществах.
При мнении ЕС и Анкары о «необходимости
сохранения единства Ирака» это кажется ма
лоэффективным. Но за счет компромисса с
иностранными компаниями и реанимации
процесса добычи и экспорта углеводородов
Эрбиль пытается усилить позиции в перего
ворах с Багдадом о признании итогов рефе
рендума. Попытка договориться об этом с
центральными властями Ирака в начале авгу
ста провалилась.
Идею курдской независимости сегодня не
разделяет ни одна из ведущих международ
ных политических сил (включая США),
кроме ОАЭ, которые делают это, чтобы соз
дать проблемы для Турции. Вопросы незави
симости курдам придется решать с Багдадом,
а он не настроен это даже обсуждать.
ЙЕМЕН НЕ ПРИНИМАЕТ
Запланированный на 31 августа перелет из
Эр-Рияда «законного президента» Йемена
А. М. Хади в Аден отложили за полчаса до вы
лета. Нахождение Хади в Адене стало одним
из условий сделки между саудовцами и ОАЭ
для сохранения аравийской коалиции. Кризис
между ними вспыхнул около двух месяцев
назад, когда силы под командованием сына
Хади Насера попытались взять под контроль
аэропорт Адена, но были отброшены южно
йеменскими формированиями с помощью
вертолетов ВВС ОАЭ. Тогда Абу-Даби потре
бовал от Эр-Рияда отвести формирования
Хади от ключевых позиций в Адене, мотиви
руя тем, что они поддерживают «Братьев-
мусульман» в лице активистов местной пар
тии «Ислах», а также занимаются контрабан
дой украинского оружия через терминалы
аэропорта. Абу-Даби стимулировал создание
в Адене «национального правительства», что
явилось для КСА последним предупреждени
ем о выходе ОАЭ из состава аравийской коа
лиции с организацией на территории бывшей
НДРЙ нового государственного образова
ния.
Стороны весь июнь и начало июля вели
переговоры о компромиссе, достигнутом с
большими репутационными потерями Эр-
Рияда, сделавшего все возможное для того,
чтобы сохранить союз в Йемене. Условием,
сподвигшим ОАЭ к смягчению требований о
«безусловном уходе» Хади, стал ультиматум
Катару: Эр-Рияд пошел на это вынужденно
из-за стремления сохранить союз с Абу-Даби.
За возвращение Хади и его правительства в
Аден КСА пришлось заплатить согласием на
начало переговоров с бывшим президентом
страны А. А. Салехом. При этом саудов
ский контингент, прибывший в Аден на
прошлой неделе для охраны комплекса
правительственных зданий, не смог за
нять позиции в этом районе и в послед
ний момент сигнализировал в Эр-Рияд о
том, что оперативная обстановка «не
способствует» возвращению туда Хади и
его министров. Отсюда спешный пере
нос вылета «законного президента» стра
ны.
ОАЭ условия компромисса не соблю
дают, значит, перспективы его выполне
ния под вопросом. Абу-Даби активизи
ровал тренировку и экипировку лояль
ных ему южнойеменских милиций, для
чего нанял несколько десятков бывших ирак
ских офицеров, приступивших к работе в
двух тренировочных лагерях в Адене и Хадра
мауте. Значительная часть из них находятся в
розыске по указу от 2003 года главы амери
канской оккупационной администрации
П. Бремера. Среди них есть и воевавшие до
недавнего времени в отрядах запрещенного в
РФ «Исламского государства» (ИГ). При этом
структуры частной охранной компании
Э. Принса продолжают осуществлять анало
гичные функции в Адене.
Сложно и с попытками договориться с
Салехом о его выходе из альянса с хоуситами.
Массовый митинг по случаю годовщины
основания партии Всеобщий народный кон
гресс (ВНК) в Сане 24 августа, который обо
шелся бывшему президенту в четыре миллио
на долларов, должен был показать КСА и
ОАЭ потенциал Салеха. Но это не понрави
лось хоуситам: 31 августа их отряды блокиро
вали резиденцию Салеха в Сане вместе с ним
и его окружением. При этом охраны из ло
яльной ему Республиканской гвардии вблизи
нет. Неясно, где 30 тысяч гвардейцев, кото
рых Салех якобы стянул в столицу накануне
для охраны митинга. Бывший президент на
ходится под домашним арестом и пытается
убедить хоуситов в том, что его неправильно
поняли.
Обратим внимание на то, что «молчат»
саудовские ВВС, которые последние два года
охотилась за Салехом, стараясь его ликвиди
ровать. Ради этого были даже использованы
заказанные у американцев «бункерные
бомбы», которыми саудовские летчики уни
чтожили убежища в родной деревне Салеха и
его резиденции в Сане, пока он отсиживался
в переоборудованном бункере в комплексе
зданий посольства США (американские дип
ломаты эвакуировались из Саны после начала
активной фазы гражданской войны). Теперь
Салех никуда не прячется, сидит в резиден
ции и его никто не бомбит. Это означает, что
переговоры между ним и Эр-Риядом имели
место и были результативными. Кроме того,
блокирование резиденции Салеха произошло
после того, как хоуситы получили данные о
том, что он отдал своим подразделениям при
каз оставить позиции и передать их силам
аравийской коалиции (в Таизе так и произо
шло). Так что перспективы альянса между
хоуситами и Салехом пока туманны.
СИРИЙСКИЕ КАНАЛЫ И НИШИ
После вывода боевиков ИГ из ливанско
го района Эрсаль в Пентагоне обвинили Мо
скву в нарушении «обязательств по совмест
ной битве с игиловцами». При этом Вашинг
тон отказывался в прошлом сотрудничать с
Москвой в борьбе с ИГ, несмотря на все рос
сийские инициативы. Ранее США замалчи
вали или приветствовали такие сделки, когда
они облегчали боевые операции американ
цам и их союзникам. Примером подобной
политики является выпуск боевиков из Ракки
в сторону Дейр-эз-Зора месяц назад, когда
действиями российских ВКС удалось мини
мизировать ущерб для осажденного гарни
зона правительственных сил в Дейр-эз-Зоре.
Москва, Дамаск и Бейрут ответили Вашинг
тону той же монетой, и это верный алгоритм
сосуществования с США на театре боевых
действий в Сирии. Он подразумевает прио
ритет собственных интересов. Рычагов для
того, чтобы осложнить позиции США в
Сирии у России и Ирана больше. Американ
цы и их союзники – прагматики, и эвакуация
боевиков из Эрсаля под Бу-Кемаль произве
дет сдвиг в пользу принятия более внятных
форм взаимодействия с Россией. Причем в
этой эвакуации ливанцы и сирийцы поступи
ли разумнее, чем американцы и курды, вы
пуская исламистов из Ракки. Они отправили
в путь колонну из 17 автобусов, где ехали
300 боевиков с семьями. Наличие женщин и
детей ограничивает для ВВС США возмож
ности удара по автоколонне. Обвинить си
рийцев и Россию в ее бомбардировке невоз
можно.
Это важный момент, поскольку конфес
сиональный обмен населением становится в
Сирии универсальным средством достиже
ния перемирия. Ранее ни в одном локальном
конфликте, кроме югославского, такие схемы
не использовались. Их можно поставить в
актив Москве и Дамаску наряду с выработкой
механизма локальных примирений с племен
ными шейхами и полевыми командирами и
созданием зон деэскалации. США остаются
полумеры.
Тем не менее надо быть готовыми к их от
ветным, асимметричным действиям.
Это, во-первых, негативная реакция Баг
дада. Иракский премьер Х. аль-Абади эвакуа
цию боевиков осудил. Но при наличии иран
ского лобби в Ираке его реакция формальна.
Переброска боевиков под Бу-Кемаль вынудит
иракскую армию установить контроль над
границей с Сирией, что отвечает интересам
Москвы и Тегерана, особенно если в этом
примет участие шиитская милиция. Кроме
того, США могут заморозить поддержку ли
ванской армии. Приход на президентский
пост в Ливане сторонника «Хезболлы»
М. Ауна, кадровые назначения в армии и
спецслужбах придали действиям ливанской
армии и отрядов шиитов наступательную ди
намику, что отразилось на итогах боев. Пен
тагон это отрицает, но скорее всего поддерж
ка армии Ливана им будет сокращена. И это
открывает для России нишу на ливанском
рынке вооружений.
ГЕОПОЛИТИКА
ПОДРОБНОСТИ
ТАЙНОЕ И ЯВНОЕ
Алексей БАЛИЕВ, политолог
Главный из них – сохранение за Испанией анклавов в сре
диземноморском районе Марокко. С одной стороны, Рабат
периодически требует переговоров по этому вопросу и даже
предлагает совместное управление территориями. Но с дру
гой – те же анклавы, особенно порты Сеута и Мелилья оста
ются для Марокко важнейшими источниками транзитных
доходов, достигающих, по ряду оценок, 130–150 миллионов
долларов в год.
Экономические выгоды от этих районов, как правило,
превалируют над чисто национальными интересами. Тем
более что Испания становится все более важным торговым и
инвестиционным партнером Марокко. Хотя в последнее
время, чтобы сократить транзитную зависимость страны,
расширяется ближайший к Мелилье порт Надор.
Данные анклавы Мадрид сохранил в конце 1956 года –
после объединения экс-испанского (Северного) Марокко с
остальной частью этой страны, бывшей протекторатом
Франции. По мнению каудильо Франко, «в интересах Испа
нии и всей Западной Европы создать форпосты там, где рас
стояние между Африкой и Европой минимальное. Это
важно по трем взаимосвязанным факторам: в плане военно-
политической безопасности Испании и ее европейских сосе
дей, шлагбаумов для африканской иммиграции и для сохра
нения присутствия Европы – в лице Испании – в сопредель
ном районе Африки». Предписание своего генералиссимуса
Мадрид выполняет по сей день.
Речь идет о сухопутных анклавах Сеута, Мелилья (с при
городными районами), где помимо многочисленных эконо
мических объектов и развитой транзитно-портовой инфра
структуры имеются военные базы Испании, а также о при
мыкающих к марокканскому побережьюостровахПерехиль,
Велес-де-ла-Гомера, Алусемас, Чафаринас, Торрес-де-
Алькала. Все эти территории протянулись цепочкой от Гиб
ралтарского пролива до мароккано-алжирской границы.
Такая география испанских территорий и терпимое отноше
ние Рабата к их отчуждению не могут не раздражать ради
кальные группировки в Марокко да и в арабо-исламском
поясе в целом. Поэтому в наиболее крупных анклавах –
Сеуте иМелилье с начала 70-х годов действует арабская под
польная группировка «Терракия», выступающая за их макси
мальную автономию. Есть и более радикальные ячейки,
требующие как минимум совместного управления Мадрида
и Рабата в этих районах.
В последние 30 лет ситуация обострялась постепенно.
Сначала ввиду мароккано-ливийского соглашения (1984
год) о военном сотрудничестве, включавшего вооруженную
помощь, которую Триполи обязывался оказать в случае
конфликта из-за тех же районов. Хотя к концу 80-х догово
ренность была расторгнута Рабатом, Муамар Каддафи в ходе
визита в Испанию в середине декабря 2007 году заявил:
«Сеута и Мелилья были арабскими городами и должны
остаться таковыми. Не нужно дожидаться, что их освободят
немирными способами».
Но Каддафи не упоминал средиземноморские островные
анклавы. Поэтому ряд экспертов предположили, что сухо
путные анклавы будут совместными или марокканскими, а
островные останутся за Испанией.
Тем временем «Аль-Каида» (запрещенная в РФ) в начале
2000-х обещала «продолжить священную войну в Сеуте и
Мелилье против испанских оккупантов». Эстафета этих пла
нов перешла к ИГ (также запрещенному в нашей стране): в
январе и июле в Сеуте и Мелилье были арестованы некото
рые участники этой структуры и ее вербовщики. А позже ис
панские и марокканские спецслужбы выяснили, что на Пи
ренеи игиловцы переправлялись через Сеуту и Мелилью,
загодя там обосновавшись.
Кстати, атаку в Барселоне осуществил марокканецЮнес
Абуякуб. А главным идеологом подозревается проповедник
марокканского происхождения Абдельбаки эс-Сати – имам
каталонского города Риполь. Не исключено, что и они со
стояли в какой-либо группе за присоединение к Марокко тех
же испанских районов.
Испанские власти сверхжестко пресекают попытки аф
риканских мигрантов нелегально перебраться в Испанию и
ЕС через анклавы. 1 августа «по меньшей мере 14 нелегалов
попали в больницу после того, как попытались прорваться в
испанский полуанклав Сеута, – сообщил «Интерфакс», со
славшись на испанский Красный Крест. – Ежегодно тысячи
нелегалов из экваториальной Африки пытаются добраться
до Европы, штурмуя защитные валы, сооруженные вокруг
Сеуты и Мелильи». «Вести.ру» от 20 августа: «Шестиметро
вый забор в испанской Сеуте беженцы берут, словно олим
пийцы третьеразрядную высоту. Сеута иМелилья возглавля
ют список самых радикализированных мест Испании».
Словом, североафриканские анклавы – и фактор неста
бильности, и коридор экспорта ультрарадикального исла
мизма в «просто Испанию».
Теракты в Барселоне и соседнем Альканаре повергли в шок не только Испанию, но и всю
Европу – до произошедшего Пиренейский полуостров не значился среди мишеней
международного терроризма. Однако у джихадистов имеются веские основания атаковать
страну Сервантеса и Гойи.
ШЛАГБАУМ, ПОСТАВЛЕННЫЙ ФРАНКО, УЖЕ НЕ ЗАЩИЩАЕТ
ИСПАНИЮ ОТ МИГРАНТОВ
КОРРИДА ТЕРРОРА
Болевое
участие
Идею курдской
независимости сегодня
не разделяет ни одна
из ведущих политических
сил, кроме ОАЭ
Начало на стр. 01
cri24.com
