08
«ОБОРОНКА»
ИЗ ПЕРВЫХ РУК
№ 42 (706) 1–7 ноября 2017 года
– Юрий Иванович, в ноябре 2012 года вы приступили
к исполнению обязанностей заместителя министра оборо-
ны. В течение пяти лет вместе с руководством МО РФ
занимаетесь решением вопросов, связанных с поставками
новейших систем вооружения, модернизацией техники,
переоснащением армии и
флота, выполнением ГОЗ, от-
вечаете за взаимодействие с
ОПК. Если подвести некото-
рые итоги этого периода вашей
работы, что главное?
– Невозможно было бы до-
стичь каких-либо результатов,
если бы под руководством ми-
нистра обороны не удалось по-
добрать хорошую команду, на-
целенную на решение проблем,
которые тогда перед нами вста-
ли. Я по своему функционалу
отвечаю за вопросы оснащения
ВС РФ военной и специальной
техникой, современными об-
разцами в первую очередь.
Основная деятельность в этом
вопросе строится в соответ-
ствии с майскими указами Вер-
ховного главнокомандующего
от 2012 года, когда перед Вооруженными Силами были
поставлены конкретные задачи, связанные с серьезным
реформированием в обеспечении их вооружением и тех-
никой, к концу программного периода – 2020 году. Меро-
приятия реализовывались посредством Государственной
программы вооружения (ГПВ), которая действует прак-
тически уже семь лет, с 2011 года.
– Одно из новшеств, которое было внедрено в прак-
тику и повседневную деятельность войск, – контракты
полного жизненного цикла. Как они себя зарекомендо-
вали?
– Для начала есть смысл сказать о некоторых общих
показателях, которые были достигнуты за пять лет реали-
зации ГПВ. Прежде всего впервые выдержан оптималь-
ный объем финансового обеспечения ГПВ. Мы, может, и
недополучили какие-то средства, но в основном план фи-
нансирования был выполнен, особенно первая пятилетка.
Ни одна страна, понятное дело, не застрахована от раз-
личных экономических катаклизмов, кризисных ситуа-
ций, они случаются. Тем не менее основные показатели
выдержаны.
Приведу несколько примеров, которые говорят о ди-
намичном развитии Государственной программы воору-
жения и ее результатах. Во-первых, годовой объем финан-
сирования ГОЗ по сравнению с 2011 годом увеличился в
2,1 раза. Поставки вооружения – в 3,2 раза. Во-вторых,
если в 2011–2012 годах к нам было очень много претен-
зий по объему законтрактованных мероприятий и обяза-
тельств со стороны промышленности (тогда контрактова-
лось примерно 95% заказов и выполнялось около 87%
плана), то в последние два-три года эти цифры значитель-
но выше. Сегодня мы контрактуем почти 100 процентов
запланированных мероприятий. При этом выполнение
ГОЗ составляет 97 процентов.
– Много это или мало и не связано ли в какой-то мере
с погрешностями в работе ведомства, исполнительской
дисциплиной?
– Погрешность в три процента всегда может присут-
ствовать. Она связана в том числе с объективными об-
стоятельствами, хотя нет предела совершенству. Вместе с
промышленностью мы работаем над этим, чтобы свести к
нулю, например, дебиторскую задолженность. Ситуация,
когда деньги за продукцию выплачены, но она не получе-
на. И мы справедливо подвергаемся критике. А поскольку у
нас самый большой объем бюджета среди всех министерств,
то объем просроченной кредиторской задолженности вы-
глядит очень внушительным. Сегодня она составляет
менее двух процентов – никакого сравнения с тем, что
было лет семь назад.
Войска получили сотни образцов различных летатель-
ных аппаратов, боевых самолетов, вертолетов армейской
авиации, 122 ракетных комплекса стратегического назна-
чения, свыше 100 баллистических ракет для атомных под-
водных лодок, три РПКСН, одну многоцелевую и свыше
10 дизельных подводных лодок, 10 бригадных комплек-
тов РК «Искандер»… Весь список очень длинный. Армия
действительно серьезно преобразилась за минувшее
время, и мы надеемся, что по итогам 2017 года выйдем по
обеспечению ВС РФ современными образцами ВВСТ на
показатель не менее 60 процентов для войск постоянной
боевой готовности. Это выглядит очень достойно. Счита-
ется, что если уровень современных образцов ВВСТмень-
ше 50 процентов, в армии есть проблемы. Мы эти кризис-
ные явления, думаю, уже преодолели и постараемся боль-
ше не возвращаться к стартовым позициям, на которых
находились в 2012 году.
– В Минобороны стало доброй традицией проводить
дни военной приемки, публично объявлять итоги посту-
пления ВВСТ в войска. Это, безусловно, впечатляет и го-
ворит о тесном взаимодействии с ОПК, хорошей работе
военпредов. Но еще несколько лет назад стоял вопрос о
существовании военной приемки как таковой. Кто-то по-
считал, что она не нужна. Этот вопрос решен?
– История военных представительств уходит корнями в
ХVIII век. Еще при Петре I были образованы специальные
службы, которые смотрели за изготовлением необходимой
амуниции и снаряжения для Российской армии. Не нами
это придумано. Необходимость мероприятий по приемке
военной техники подтверждена многолетней практикой.
Взятый в 2010–2011 годах курс на резкое сокращение
ВП себя не оправдал. Нам пришлось восстанавливать пози-
ции военных представительств. Судите сами. К концу 2012
года численность ВП составляла 12 тысяч вместо положен-
ных по штату 26 тысяч человек. Эта служба подверглась со-
кращению более чем наполовину и была обречена на выми-
рание. Решением министра обороны были приняты необхо-
димые меры, чтобы поднять статус ее тружеников, и мы эту
работу будем продолжать. Здесь есть над чем подумать. Се-
годня средняя заработная плата гражданского персонала ВП
ниже, чем в ОТК на предприятиях промышленности. Это
ненормально, надо выравнивать. Убежден также в том, что в
ВП всегда нужно направлять наиболее опытных и грамот-
ных офицеров, которые имеют боевой опыт. Поэтому и со
штатным расписанием еще предстоит поработать.
Если говорить об улучшении качества ВВСТ, приведу
такие цифры. В 2012 году мы имели одну рекламацию на
10 гарантийных изделий, а в 2016-м – уже на 14. Это гово-
рит, повторю, об улучшении работы военной приемки, в
целом военных представительств. А ведь они сопровожда-
ют работу не только по ГОЗ, но и по экспорту, некоторым
гражданским направлениям.
– Подтверждается ли это боевым опытом? Как пока-
зали себя отечественная техника и вооружение на Ближ-
нем Востоке?
– Сирийский конфликт стал серьезным полигоном
для апробации характеристик вооружения, особенно но-
вого. Боевая обстановка, сопряженная со сложными кли-
матическими условиями, проверяет технику на прочность
так, как никакие государственные испытания на обычных
армейских полигонах. Поэтому практически все новые
образцы мы стараемся пропустить через операцию в САР.
При этом организована тесная системная работа с пред-
ставителями промышленности. Они находятся в Хмей-
миме, имеют свои ремонтные бригады, которые позволя-
ют при необходимости вносить нужные коррективы в
конструкцию ВВСТ, анализировать и «брать на карандаш»
все недостатки и замечания по эксплуатации. Работа там
идет, что называется, с колес. Сразу вносятся все необхо-
димые изменения.
Более того, сирийский конфликт дал нам очень хоро-
шую практику в организации обслуживания техники, со-
провождении ее жизненного цикла. Уровень исправности
ВВТ в Сирии даже выше, чем в среднем по Вооруженным
РОБОТЫ
ВО ГЛАВЕ
С «ВОЕВОДОЙ»
К 2025–2026 ГОДАМ В РОССИЙСКОЙ АРМИИ
ПОЯВЯТСЯ ВИДЫ ОРУЖИЯ, КОТОРЫЕ ИЗМЕНЯТ
СТРАТЕГИЮ И ТАКТИКУ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
Армия без современного вооружения и техники
может полагаться только на героизм солдат и офицеров.
Но на нем одном войну не выиграть. В Российской
армии количество новых ВВСТ перевалило
за 60 процентов. Как удалось провести перевооружение
всего за несколько лет, «Военно-промышленному
курьеру» рассказал заместитель министра обороны
Российской Федерации Юрий БОРИСОВ.
реклама
АО «Научно-исследовательский институт «Элпа»
с опытным производством»
124460, Москва,
Зеленоград,
Панфиловский пр-т, д. 10
Тел.: (499) 710-00-31
Факс: (499) 710-13-02
АО «НИИ «Элпа»
Разработка и производство пьезокерамических материалов,
пьезоэлектрических приборов:
•
пьезокерамические элементы,
•
многослойные актюаторы,
•
армированные актюаторы,
•
микродвигатели, микрореле
•
датчики различных типов,
•
пьезокерамические трансформаторы,
•
пьезокерамические фильтры,
•
гидроакустические модули,
•
изделия на основе пьезопленок.
Разработка и производство приборов акустоэлектроники:
•
фильтры и резонаторы на ПАВ и ОАВ,
•
генераторы на ПАВ,
•
линии задержки.
Михаил АЛЕКСЕЕВ
«Если американцы вернутся к
размещению БРСД в Европе, как
было до реализации упомянутого со-
глашения, это будет означать, что
подлетное время американских бал-
листических ракет к российским
стратегическим объектам на евро-
пейской части страны сократится до
семи – десяти минут», – напомнил
эксперт. По его словам, речь не идет
об американских КР наземного бази-
рования, которыми теоретически
можно зарядить пусковые установки
для антиракет, развернутые в Вос-
точной Европе. Скорее всего речь
идет о БРСД, которые они использо-
вали в нарушение Договора о РСМД
в качестве ракет-мишеней при испы-
таниях системы ПРО. Было выпол-
нено несколько десятков пусков
таких ракет, параллельно шла отра-
ботка, и сейчас ничто не мешает
применить их в качестве ударного
средства. Зеркальный ответ на такую
угрозу у России есть: достаточно раз-
вернуть соответствующие средства
поражения в Арктическом регионе,
откуда подлетное время до амери-
канских стратегических объектов
будет примерно таким же. Затраты
на это окажутся минимальными,
особенно если задействовать остров-
ные территории, например остров
Котельный, где за последнее время
сформирована одна из четырех так-
тических групп Северного флота.
Говоря о технической составляю-
щей возможного ответа России, ис-
точник предложил вспомнить о раз-
работанной еще в СССР компактной
твердотопливной межконтиненталь-
ной баллистической ракете (МБР)
15Ж59 «Курьер» (по классификации
НАТО – SS-X-26), которая должна
была колесить по стране в обычном
стандартном контейнере: ее длина
составляла всего 11,2 метра, а масса
– 15 тонн. Проведено несколько
успешных пусков этой ракеты. Но 6
октября 1991 года проект был свер-
нут в результате «взаимных догово-
ренностей с США о прекращении
разработки МБР легкого класса».
Есть все возможности быстро
вернуться к этой разработке Москов-
ского института теплотехники, при-
чем на новом технологическом уров-
не, отмечает источник. Тем более
что формально проект не противо-
речит соглашению о БРСД.
Что касается ответа на возможный
выход США из Договора о РСМД
развертыванием
дополнительного
числа оперативно-тактических ракет
«Искандер» в Калининградской обла-
сти, то «это не тот шаг, которого ис-
пугаются Соединенные Штаты. «Ис-
кандер», даже обладая приписываемой
ему американцами дальностью, ни-
когда не поразит объекты на террито-
рии США». В то же время «наш ответ
Трампу» с использованием наследни-
ков «Курьера» характеризуется много-
вариантностью базирования. Вычис-
лить именно тот морской контейнер,
внутри которого находится ракета,
физически невозможно среди тысяч
ему подобных, тем более на обширных
пространствах Российского Севера.
Он может размещаться на любых при-
годных площадках арктических остро-
вов, охраняемых бойцами тактических
групп Северного флота, челночно пе-
ремещаться по Севморпути, находить-
ся на любой зимовке российских по-
лярников.
«Понятно, что это никому не
нужно и в первую очередь России. Но
если американцы сделают первый шаг,
они пожнут то, что посеяли. Они по-
лучат операцию «Анадырь» в совре-
менном формате», – подытожил собе-
седник «Военно-промышленного ку-
рьера», вспомнив операцию по пере-
броске на Кубу в ходе Карибского
кризиса российских баллистических
ракет средней дальности Р-12 и Р-14 с
ядерными зарядами.
«КУРЬЕР»
ДОСТАВИТ
АДРЕСАТУ ТО,
ЧТО НЕ ПО СИЛАМ
«ИСКАНДЕРУ»
У России есть мгновенный и действительно зеркальный
– по определению Верховного главнокомандующего –
ответ на возможный выход США из советско-американского
соглашения об уничтожении баллистических ракет средней и
меньшей дальности (подписанного в 1987-м и вступившего
в силу 1 июня 1988-го), сообщил «Военно-промышленному
курьеру» источник, работающий в ракетно-космической
отрасли.
ЗИМОВКА
С ЯДЕРНОЙ НАЧИНКОЙ
АРСЕНАЛ
militaryrussia.ru