реклама
ны. Токио отвечает взаимностью. Для властей Японии неза-
висимо от их партийной принадлежности США – неизмен-
ный союзник номер один. Во-вторых, противоракетная ось
Вашингтон – Токио продлена до Сеула. Это произошло после
проведения Северной Кореей серии испытаний баллистиче-
ских ракет различной дальности.
ПХЕНЬЯН ЛИШЬ ПРЕДЛОГ
6 марта этого года американские вооруженные силы до-
ставили вЮжнуюКорею первую партию компонентов и обо-
рудования ПРО ТВД ТHAAD,
предназначенной для перехвата
баллистических и крылатых
ракет на заключительной фазе
полета на большой высоте.
«Продолжающиеся провокаци-
онные действия Северной Кореи,
включая…многократные пуски,
лишь подтвердили правильность
прошлогоднего решения нашего
альянса о размещении ТHAAD в
Южной Корее», – заявило Тихо-
океанское командование США.
Москва и Пекин резко нега-
тивно реагировали и на перспективные планы, и на начало
развертывания этой системы, расценив как угрозу националь-
ной безопасности в целом и своим стратегическим ядерным
силам в частности. Россия учтет действия США по размеще-
нию комплексов ТHAAD в Южной Корее при военном пла-
нировании и внешнеполитической деятельности, заявил 7
марта директор Департамента по вопросам нераспростране-
ния и контроля над вооружениями МИДа РФ Михаил Улья-
нов, указав, что такой шаг чреват обострением ситуации в ре-
гионе. На Смоленской-Сенной площади указали, что подоб-
ное развитие событий чревато самыми серьезными негатив-
ными последствиями для международной и региональной
стратегической стабильности. В АТР, где и так непростая си-
туация в сфере безопасности, «появляется новый деструктив-
ный фактор, способный дополнительно осложнить решение
ядерной и других проблем Корейского полуострова».
Глубокое беспокойство выразили и китайцы. 7 марта,
после того как американские военные отчитались о достав-
ке в Южную Корею первых компонентов системы ПРО
ТВД ТHAAD, официальный представитель МИДа КНР
Гэн Шуан заявил, что Пекин ре-
шительно возражает против ее
развертывания. Через несколь-
ко дней в редакционной статье,
опубликованной в газете Global
Times, считающейся официаль-
ным рупором Пекина, без оби-
няков говорилось, что Вашинг-
тон заплатит цену за принятое
решение, поскольку эта система
развернута у дверей Китая. Но
самое существенное предупре-
ждение заключалось в том, что
КНР, имеющая, как было сказа-
но, ограниченный потенциал ядерных сил, будет вынужде-
на их увеличивать.
Возглавляемая и направляемая США противоракетная
кооперация в Азиатско-Тихоокеанском регионе несет откро-
венно антироссийскуюи антикитайскуюнаправленность. Она
призвана минимизировать эффективность СЯС РФ и КНР,
которые могут быть задействованы при ответном ударе в слу-
чае чрезвычайных обстоятельств. Американские противора-
кетные средства союзников США в регионе наращиваются
безо всяких политических и юридических ограничений.
Вашингтон
дорого заплатит
за систему, развернутую
у дверей Китая
Евгений САТАНОВСКИЙ,
президент Института Ближнего
Востока
КСА и ОАЭ, испытывая дефицит военной
силы в Йемене, нашли ее в Судане, лоббируя в
США вывод руководства этой страны из-под
санкций. Рассмотрим ситуацию, опираясь на
материалы экспертов ИБВ А. Быстрова, П. Ря-
бова и Ю. Щегловина.
ПЛЕМЕННЫЕ ТОРГИ
Правительственные силы Йемена при под-
держке Аравийской коалиции готовятся к
штурму хоуситов в городе-порте Ходейда. За-
держка второй фазы операции «Золотое копье»
(первый этап завершился взятием города-
порта Моха в начале января), цель которой –
отрезать хоуситам выход к морю и установить
контроль йеменских властей над Баб-эль-
Мандебским проливом – была вызвана укре-
плением гарнизона Ходейды силами повстан-
цев и отрядами Республиканской гвардии экс-
президента А. А. Салеха. Порт остается глав-
ным источником оружия и боеприпасов для
хоуситов. Наступающих ждет система подзем-
ных тоннелей, построенных при участии со-
ветников из «Хезболлы». Кроме того, Иран за-
купил в Северной Корее партию ПЗРК и ста-
ционарных зенитных систем, которые уже на
пути в Йемен. После взятия Мохи перевалоч-
ным пунктом поставки стал порт Ходейда.
Переброска ПЗРК может идти через ислами-
стов из сомалийской «Аш-Шабаб» по Красно-
му морю и оманским транзитом.
Плачевное состояние дел для КСА в Йеме-
не обусловлено тем, что Эр-Рияд изменил
практике подкупа основных племенных групп
страны. Племена (в основном Хашид) нашли
себе спонсора в Катаре. Лидеры партии
«Ислах» и этой племенной группы – братья
Ахмары получают жалованье в Дохе. Попыт-
ки Эр-Рияда реанимировать механизм выбо-
рочной покупки лояльности йеменских пле-
мен не сработали. Видимо, принято решение,
несмотря на дефицит бюджета, не скупиться.
В этой связи 6 апреля в Эр-Рияде организова-
ли съезд шейхов Хашид. Каждому прибывше-
му вне зависимости от ранга и статуса давали
200 тысяч саудовских реалов (примерно 70
тысяч долларов). По итогам съезда, задачей
которого было убедить шейхов не оказывать
поддержку хоуситам, самые весомые фигуры
племенной элиты получили свои конверты.
Эта тактика затратна: подношения нужно де-
лать регулярно, иначе результата не будет.
Для обеспечения контакта с племенными
вождями КСА десантировала парашютистов
вокруг Саны, чтобы организовать там очаги
партизанского сопротивления. Лояльность
племен для Эр-Рияда важна на долгосрочную
перспективу. В окружении наследника на-
следного принца и министра обороны КСА
М. бен Сальмана идут диспуты о том, надо ли
«позволять эмиратовцам и лояльным им
силам южнойеменского сопротивления брать
Ходейду, а затем и осаждать Сану, что приве-
дет к усилению их влияния в стране в целом,
а не только на Юге». Эр-Рияду не до выбора:
королевство с напряжением всех финансовых
сил пытается привести йеменскую кампанию
к завершению.
ЗАПАСНЫЕ АЛГОРИТМЫ
Антииранская риторика Белого дома и за-
явления Пентагона о снятии санкций с КСА
– допуск саудовцев к данным космической и
электронной разведки, предоставление им
БЛА и ряда спецификаций ракетного оружия
– характеризуют позицию США. Их цель –
реанимация стратегических отношений с сау-
довцами для поддержания региональной ста-
бильности и сдерживания Ирана. Йеменский
конфликт рассматривается Вашингтоном как
альтернативный участок давления на Тегеран.
Идея администрации Трампа о пересмотре
условий сделки по иранской ядерной про-
грамме (ИЯП) натолкнулась на жесткую ре-
акцию ЕС. При этом США, несмотря на ан-
тииранскую риторику, сохранили программу
Joint Comprehensive Plan of Action, принятую
Вашингтоном и Тегераном два года назад для
координации действий в выходе из-под режи-
ма санкций.
К резкому противодействию иранскому
присутствию в Йемене американцев толкают
обстрелы их кораблей в Красном море и угро-
за судоходству в Баб-эль-Мандебском проли-
ве. Отбитые ОАЭ у повстанцев семь иранских
БЛА стали доказательством наращивания ак-
тивности Тегерана на йеменском направле-
нии. Американская разведка связывает это со
встречами руководства хоуситов и главы
спецподразделения «Аль-Кудс» КСИР генера-
ла К. Сулеймани. Иранцы обещали увеличить
поддержку оружием и советниками.
Ситуация «на фронтах» Йемена остается
вялотекущей. Хоуситы провели ряд успеш-
ных наступательных операций в провинции
Саада. Эр-Рияд ответил массированными
бомбардировками в районах их продвижения,
центрами которого были регионы Неким и
Сирван севернее Саны. После освобождения
войсками ОАЭ вместе с лояльными им юж-
нойеменскими харакат таизского побережья
Красного моря и Мохи в «Аравийской коали-
ции» говорят о предстоящем наступлении на
Ходейду. Войска коалиции стоят в 120 кило-
метрах от порта. В Абу-Даби наступать в оди-
ночку не заинтересованы, но если в операции
поучаствуют США, ОАЭ будут в игре. При
согласии Белого дома на ограниченную опе-
рацию в Йемене «Аравийская коалиция» нач-
нет воевать под Ходейдой.
СУДАНСКИЕ ПРИЗРАКИ
Хартум по договоренности с Абу-Даби пла-
нирует разместить до шести тысяч «джанджа-
видов» в Адене. «Джанджавиды» («призраки на
конях») – иррегулярные военизированные отря-
ды арабской племенной милиции из суданской
провинции Дарфур, наиболее эффективный ин-
струмент борьбы с повстанцами. В 2003–2013
годах громили их тыловые базы в Дарфуре, про-
водили этнические чистки, за что Хартум и ко-
мандиры «джанджавидов» попали в списки во-
енных преступников Международного уголов-
ного суда (МУС) в Гааге.
Это не помешало Брюсселю в 2016 году
закрыть глаза на привлечение Хартумом
«джанджавидов» к борьбе с нелегальной ми-
грацией из стран Африки в ЕС (маршруты
бегства идут через Северный Дарфур в
Ливию) и финансировать эти программы.
Данный опыт и побудил ОАЭ поэксперимен-
тировать с направлением «призраков» в
Йемен. До того там стояли регулярные судан-
ские силы – три тысячи военных, которые в
боях участия не принимали.
«Джанджавиды» сейчас официально
объединены в Rapid Support Forces (RSF).
В феврале договоренность об их направ-
лении в Йемен достигнута на встрече на-
следного принца ОАЭ М. бен Нахаяна и
суданского президента О. аль-Башира.
От Абу-Даби был запрос о «немедлен-
ной помощи». Экспедиционный корпус
суданцев в Йемене будет возглавлять
лидер RSF М. Хамдан Далго («Хемити»).
В 2016 году он несколько раз в сопрово-
ждении спецпосланника президента Су-
дана Я. Османа Ахмеда аль-Хусейна по-
сещал Эр-Рияд и Абу-Даби, где обсуждал
условия дислокации «джанджавидов» и
финансирования операции. Основой экс-
педиционного корпуса станут бойцы
племени резейгат, из которого происхо-
дит «Хемити». Финансирование трени-
ровок и экипировка наемиников – забота
КСА и ОАЭ. Тренировать боевиков будут в
Дарфуре.
Один из главных компаньонов «Хемити» –
вождь племени махами, основатель «джанджа-
видов» М. Хиляль. Оба лидера «призраков» –
партнеры в бизнесе по добыче золота в Маунт
Амер. Хиляль среди мелких добытчиков золо-
та в Северном Дарфуре весомая фигура, и в
этом качестве упоминается в спецдокладе
ООН, где сделан вывод о том, что борьба за
прииски – одна из основных причин нестабиль-
ности в Дарфуре. Оба проходят по спискам во-
енных преступников МУС и находятся под
международными санкциями. Под контролем
шейхов около 20 тысяч человек.
Направлением «джанджавидов» в Йемен
аль-Башир решает ряд задач. Подчеркивает
тесный союз между КСА, ОАЭ и Суданом,
что важно с точки зрения их финансовой и
дипломатической помощи по поддержанию
экономической стабильности последнего и
лоббирования снятия экономических с него
санкций США и ЕС. Финансирует RSF с уче-
том проблем бюджета.
Количество направляемых «призраков»
свидетельствует, что КСА и ОАЭ стараются
минимизировать степень участия собствен-
ных сил в йеменском конфликте. При этом
рассматривать наемников как ударную силу
предполагаемого наступления на Сану и Хо-
дейду не стоит. Это иррегулярные слабовоору-
женные силы, обычно использующие джипы с
пулеметами. «Джанджавиды» в Йемене будут в
основном мониторить границу с КСА (быв-
шую границу между НДРЙ и ЙР).
ОТСТРЕЛ НА ДЕНЬГИ ЕС
Пока работает соглашение о миграции
между ЕС и Турцией, основным маршрутом
беженцев-нелегалов стал «африканский тран-
зит» через Судан и Ливию. Перед Брюсселем
встала проблема выработки механизмов про-
тивостояния, которые должны отличаться от
турецкого варианта. Связано это с отсутстви-
ем сильного и эффективного правительства в
Ливии, что не позволяет пресекать нелегаль-
ные потоки оружия, наркотиков и мигрантов.
Отсутствие партнера по переговорам в Ливии
вынудило европейцев искать его в Судане.
Через эту страну, а затем через границу Суда-
на и Ливии идут традиционные пути контра-
банды в ЕС из Африки.
Специальный комиссар ЕС по развитию
хорват Н. Мимич весну и лето 2016 года об-
рабатывал Хартум, пытаясь достичь догово-
ренности о мерах по пресечению нелегальных
каналов миграции из Африки. Его не смущало
то, что он предлагает сделку преступному с
точки зрения Брюсселя режиму, глава которо-
го – президент аль-Башир и ряд его прибли-
женных и соратников согласно вердикту МУС
обвиняются в геноциде, а по версии Вашинг-
тона, «представляет угрозу для национальной
безопасности США». Цена участия Судана в
борьбе против нелегальной миграции пока со-
ставила 140 миллионов евро в виде специаль-
ных грантов ЕС, перечисленных двумя тран-
шами в Хартум. При этом банкиры из ЕС не
побоялись обвинений в незаконном сотрудни-
честве с подсанкционной страной.
Применяемые суданскими властями меры,
за которые получены деньги ЕС, – отстрел бе-
женцев на их пути в Ливию. Формально пред-
полагается проводить арест и депортацию ми-
грантов в пустынные районы Судана для от-
бытия «превентивного заключения», но где
находятся лагеря для временного содержания
и кто из арестованных туда дошел, неизвестно,
а гранты ЕС даны и для обустройства фильтра-
ционных пунктов. За весну-лето 2016 года, по
данным Хартума, были арестованы более 300
незаконныхмигрантов в районе Аль-Шеверлит
на ливийско-суданской границе. Руководит
операциями устрашения Хамдан Далго, входя-
щий в руководящую иерархию Национальной
службы разведки и безопасности (НСРБ) Су-
дана, командуя силами быстрой поддержки
(СБП). Большую часть СБП составляют
«джанджавиды». В 2013 году их отряды вли-
лись в структуру СБП. Среди обязанностей
значится и выполнение пограничных функций,
особенно в Северном Дарфуре, чем и коман-
дует «Хемити».
ЦЕННЫЕ ГОЛОВОРЕЗЫ
Продолжая тему сотрудничества западных
спецслужб с наиболее одиозными структурами
суданских силовиков, являющихся по вердик-
там МУС международными преступниками,
отметим, что глава Национальной службы раз-
ведки и безопасности (NISS) Судана М. Атта
27 марта посетил Вашингтон. Визит состоялся
по личному приглашению главыЦРУМ. Пом-
пео. Суданца также встретили директор ФБР
Д. Кони и глава АНБ С. Роджер. При этом
NISS была основным организатором и курато-
ром формирований «джанджавидов». Сразу
же затихла обвинительная риторика Вашинг-
тона в отношении стран, где бывал аль-Башир.
Так, Иордания принимала его в рамках сессии
ЛАГ в марте, и никаких нареканий у Белого
дома это не вызвало, хотя ранее аль-Башира
именовали в Вашингтоне «исчадием ада» и
«военным преступником».
Теперь «злодеем» стал президент Сирии
Б. Асад. Но если он подружится с Эр-Риядом
и рассорится с Тегераном, то станет для США
«хорошим парнем». Именно это произошло с
суданским президентом, который был «пло-
хим», когда дружил с Ираном, и стал «хоро-
шим», когда в обмен на финансовую помощь
вошел в орбиту КСА. Причем настолько
плотно, что Хартум согласился послать в
Йемен в составе Аравийской коалиции пять
тысяч военных и дополнительно пять тысяч
«джанджавидов». Поворот американцев от
вражды к дружбе стал возможен благодаря
просьбе наследника наследного принца и ми-
нистра обороны КСА М. бен Сальмана, озву-
ченной во время последнего визита в Вашинг-
тон. Президент Трамп пообещал не только
нарастить сотрудничество с Суданом в обла-
сти безопасности, но и снять к июню все санк-
ции. Причина проста – он реанимирует стра-
тегическое партнерство с Эр-Риядом и начал
сближение с «друзьями друзей».
С того момента, как аль-Башир отстранил
от власти харизматического лидера «Зеленого
интернационала» и партнера Усамы бен Ладена
Х. ат-Тураби, между ЦРУ США и NISS суще-
ствовали рабочие контакты в обмене информа-
цией об активности исламистов по всему миру.
Суданцы были и продолжают оставаться «офис-
ной пехотой» в благотворительных фондах ара-
вийских монархий и социальной исламской
инфраструктуры по мусульманскому миру.
Суданские врачи – одни из ведущих в госпи-
талях в зонах конфликтов. По этому поводу в
свое время разгорелся скандал, когда выясни-
лось, что они работали в госпитале «Исламско-
го государства» (запрещенного в России) в
Сирии, и среди них была дочь высокопостав-
ленного чиновника. Скандал купировалаNISS.
Эксперты сделали вывод о причастности су-
данской спецслужбы к прокладыванию марш-
рутов агентуры в стан ИГ. Тем и ценна NISS
для американцев, у которых собственной аген-
турной сети в среде исламистов нет. А инфор-
мация у суданцев ценная. О терактах 11 сентя-
бря они американцев предупреждали заранее,
но ЦРУ им не поверило.
О чем договорились суданцы с американ-
цами? Если верить докладной записке, направ-
ленной из посольства КСА в Хартуме в Эр-
Рияд после окончания визита Атты в США,
ЦРУ и NISS подписали несколько секретных
меморандумов об «укреплении партнерства в
сфере разведки». Основными объектами согла-
шений стала совместная работа против ИГ,
«Аль-Каиды» и «Братьев-мусульман» (все три в
России запрещены). Режим в Хартуме пози-
ционировал себя как сторонника «Братьев»,
так что Катару и Турции, которые поддержи-
вают это движение, известие вряд ли приба-
вит оптимизма.
Из документа следует, что в мае Хартум
посетит один из руководителей ЦРУ США –
Д. Хеспел, которая будет организовывать
совместную работу с суданским коллега-
ми. В данном случае речь идет не только
об обмене информацией, но и о проведе-
нии общих операций внедрения судан-
ской агентуры в горячие точки, а также
выполнении целевых заданий ЦРУ.
Из всего сказанного можно сделать
некомплиментарные выводы как для Ев-
росоюза и США, так и для руководства
воюющей в Йемене «Аравийской коали-
ции» – в первую очередь ОАЭ и Саудов-
ской Аравии. Если говорить о Йемене,
монархии Залива не смогли там не только
выиграть войну с хоуситами и подразде-
лениями, оставшимися верными экс-
президенту Салеху, но и втянулись в за-
тратный долгоиграющий конфликт, пере-
ходящий на их территорию, с непредска-
зуемыми последствиями для стабильности
на всем Аравийском полуострове. При этом
поддерживающий хоуситов Иран использует в
этой войне таких союзников, как ливанская
«Хезболла», перенося в район конфликта тех-
нологии (тоннели в городской застройке), от-
работанные в борьбе против Израиля, и совер-
шенно неизвестные армиям «Аравийской коа-
лиции», не умеющим этому противостоять.
Можно говорить и о грубом нарушении
международного законодательства, о торпе-
дировании системы МУС и ООН в целом
Брюсселем, Вашингтоном, Эр-Риядом и Абу-
Даби привлечением к военным действиям в
Йемене суданских «джанджавидов», что обе-
сценивает все попытки бороться с геноцидом
в мировом масштабе...
Монархии Залива
не смогли выиграть войну
с хоуситами, но втянулись
в затратный конфликт
с неясными
для Аравийского
полуострова перспективами
КОПЬЕ ГЕНОЦИДА
БРЮССЕЛЬ СОШЕЛСЯ С ХАРТУМОМ НА БЕЖЕНЦАХ,
АБУ-ДАБИ – НА ХОУСИТАХ
Саудовская Аравия пытается завершить войну в Йемене, складывающуюся
для нее самым неблагоприятным образом, особенно в условиях прямого
конфликта с ОАЭ. Абу-Даби взял курс на отделение Южного Йемена
и доминирование над портами Красного моря и пролива Баб-эль-Мандеб
в альянсе с АРЕ, что противоречит саудовским интересам.
russiancouncil.ru
03
ГЕОПОЛИТИКА
ИНТЕРЕСЫ
