03
ГЕОПОЛИТИКА
Алексей БАЛИЕВ, политолог
До сих пор Сирия, Турция и «антиасадовская» оппози-
ция не договорились насчет северной зоны деэскалации.
Июльский раунд консультаций в Астане результата не дал.
И, пожалуй, главная здесь причина – сирийские и ирако-
сирийские трубопроводы. Последние проложены в 50-х
– начале 60-х из нефтеносного Киркука. Те и другие вы-
ходят к сирийским портам Тартус и Банияс, а с веткой
через запад страны – на ливанский Триполи.
В результате спровоцированного извне конфликта
транзитные и местные нефтепроводы в Сирии, понятное
дело, не работают. Но контроль над ними в какой-либо
форме, как и над запасами нефти, весьма крупными, –
давний план Запада и Анкары («Дамаск под защитой
«Жданова», «ВПК», № 14, 2017). Тем более что в 70-х –
начале 80-х североиракские и частично сирийские сква-
жины были подключены трубопроводами к турецким
портам Юмурталык, Искендерун, Джейхан.
Нечто подобное было в экс-бельгийском Конго в 1961–
1967 годах. Здесь сосредоточено, напомним, до 25 процен-
тов мировых запасов урана, хрома, кадмия, кобальта, вана-
дия, марганца, меди, здесь же крупные, лишь частично
освоенные месторождения ювелирных и технических алма-
зов, платины, золота, серебра. Причем свыше 60 процен-
тов всех богатств – в южном и юго-восточном регионах
страны. Национализация этих ресурсов, предписанная в
конце июля 1960 года первым президентом страны Патри-
сом Лумумбой, вскоре вызвала бельгийскую, а следом и
натовскую интервенцию, официально названную «Красный
дракон». Но…под прикрытиемооновских «голубых касок».
Тогда же в основных сырьевых провинциях страны – Ка-
танге (на юге Конго) и в сопредельной Касаи возникли с
подачи «миротворцев» некие государства. А до этого их
территории были объявлены Западом зонами деэскалации
и утверждены в таком качестве ООН.
Законный президент страны Лумумба был выдан «ми-
ротворцами» сепаратистам и замучен в январе 1961-го.
Глава этой операции экс-полковник бельгийских колони-
альных войск Жорж Мобуту стал с 1965-го диктатором
Конго – вплоть до 1997 года.
Ресурсами тех провинций владели три бельгийские
корпорации с участием британского и американского ка-
питала. Они же финансировали сепаратистов, а затем и
режим Мобуту. Шахты в тех регионах работали беспере-
бойно, их надежно охраняли «миротворцы» и воинские
формирования корпораций вместе с сепаратистами. До-
бываемое же сырье по 1966 год экспортировалось даже
без выплат центральным властям страны.
Сырьевые квазигосударства самораспустились лишь
к началу августа 1967-го. Существовали они как бы «про
запас» – на случай, если Мобуту решится на полномас-
штабную национализацию недр Конго. Но таковая не
состоялась. Последние «миротворческие» войска были
выведены из Конго в конце июля – начале августа 1967
года. К тому времени Запад убедился в правильности ре-
жима Мобуту.
Для раздела богатых ресурсами или транзитных стран
всегда находятся предлоги, подбираются красивые назва-
ния. Напомним о спровоцированном США отделении
Панамы от Колумбии в начале ХХ века – для создания
транспанамского канала, контролируемого Соединенны-
ми Штатами почти 80 лет. Расположенный в Египте Су-
эцкий канал был с примыкающим к нему районом со-
вместным владением Лондона и Парижа до 1955-го
включительно. Свежие примеры – «вычленение» Западом
богатой черным золотом Эритреи из Эфиопии, нефтега-
зоносного Южного Судана из единого государства. По-
чему бы не повторить успешный опыт в Сирии?
РЕТРОСПЕКТИВА
МИР В ОБМЕН НА НЕДРА
СИРИЙСКУЮ ОППОЗИЦИЮ И ЗАПАД ЗОВЕТ ОДНА И ТА ЖЕ ТРУБА
Через зоны деэскалации, как ныне в Сирии,
мир уже проходил. То же самое было в Конго
в первой половине 60-х.
vistanews.ru
Евгений САТАНОВСКИЙ,
президент Института
Ближнего Востока
Параллельная структура, подчиняю-
щаяся восточным властям и вошедшая в
единую ННК, существует в Бенгази. Таким
образом, Тобрук пошел на ответный удар
по триполитанскому и мисуратовскому
кланам, поскольку суть межплеменных
столкновений там сводится к контролю
над нефтяными месторождениями и экс-
портом черного золота.
«Бригады обороны Бенгази» созданы
на катарские деньги при материально-
технической поддержке мисуратовцев для
отпора силам Хафтара, поскольку сами ми-
суратовцы воевать с армией Тобрука тогда
не хотели. Их действия не встречали сопро-
тивления премьер-министра правительства
национального согласия (ПНС) Ф. Сараджа,
препятствовавшего попыткам монополизи-
ровать нефтедобывающую отрасль под
контролем Хафтара. Этим же объясняется
согласие Сараджа на вооруженное противо-
стояние лояльных ему местных племен тубу
и мисуратовских волонтеров экспансии
Хафтара в Феццане. Здесь мы наблюдаем
борьбу Парижа и Рима за гарантии бизнесу
в нефтяной отрасли Ливии французским
или итальянским компаниям.
Еще одним шагом Сараджа против мо-
нополии Хафтара в контроле над нефтяны-
ми авуарами было сосредоточение экспорт-
ных операций в ННК под руководством Са-
наллы. Попытки Тобрука запустить экспорт
через «бенгазийскую» ННК успеха не имели:
на международных площадках была офици-
ально аккредитована триполитанская ННК.
Тобрук старается положить этому конец, но
пока с неясным результатом. Правда, пери-
од примирения Саналлы и Сараджа прошел
и каждый начал играть свою игру. Премьер
старается сосредоточить экспортные потоки
в своих руках. Декрет Тобрука свидетель-
ствует, что он решил вмешаться в этот спор.
Отметим заключение 13 июня промежу-
точного соглашения с компанией «Винтерс-
халл» (ФРГ) о возобновлении нефте- и газо-
добычи в Ливии. Оно может усилить позиции
Сараджа. Ливия вышла в мае на уровень 160
тысяч баррелей в сутки, а сейчас уже 830
тысяч баррелей. Соглашение позволяет нем-
цам приступить к добыче и отгрузке нефти
без подготовки на принадлежащих им участ-
ках НК96 и НК97, а также увеличить произ-
водство на месторождениях, которые ис-
пользуют такую же инфраструктуру, прежде
всего на «Абу Аффитель», где добывается
70 тысяч баррелей. Это позволяет Ливии
выйти на суточную добычу в миллион барре-
лей нефти в ближайшие месяцы.
«Винтерсхалл», действующая на ливий-
ском рынке с 1956 года, спорит с ННК о на-
логах. ННК, ссылаясь на ужесточение нало-
гового соглашения с «Винтерсхалл» от 2010
года, говорит о миллиарде долларов убытка
вследствие их неуплаты. Немцы ссылаются
на решение ливийского правительства о
льготном налогообложении, которое преду-
сматривалось старым концессионным со-
глашением, с учетом отмены постановлений
бывшего ливийского режима. Сарадж здесь
выступил на стороне немцев, подписав со-
глашение с ними в обход претензий ННК.
Для этого он в марте инициировал указ пре-
зидентского совета о роспуске Министер-
ства топлива и энергетики Ливии и передаче
большей части полномочий ведомства в ве-
дение национальных ливийских компаний и
части иностранных корпораций.
Это вызвало резкую реакцию Саналлы,
утверждающего, что Сарадж создал каби-
нету и себе условия для выхода на сепа-
ратные соглашения о разделе продукции
со всеми крупными игроками рынка. Са-
налла отрезал доступ «Винтерсхалл» к
экспортному трубопроводу, вынуждая за-
крыть производство. Он считает, что пре-
рогатива на заключение контрактов долж-
на принадлежать независимому органу,
что переводит эту сферу из политического
пространства в экономическое. Все это
осложняет планы правительства увели-
чить добычу и экспорт нефти.
ЛИВИЙСКИЕ ЛЕБЕДЬ, РАК И ЩУКА
ЛНА ведет в Бенгази борьбу против
экстремистов, среди которых боевики
«Исламского государства» (ИГ) и форми-
рований, связанных с «Аль-Каидой» (обе
организации запрещены в России). С сере-
дины ноября 2016 года армия вела насту-
пление на западные кварталы и вытесняет
экстремистов из оплотов на севере. Офи-
циально Бенгази освобожден от ислами-
стов полгода назад, если верить заявлени-
ям Хафтара, что, как выясняется, не соот-
ветствует действительности. Так же или
почти так обстоит дело с контролем над
остальными территориями Ливии. Побед-
ные реляции местных политиков об осво-
бождении районов в надежде получить от
внешних спонсоров очередную помощь
основываются, как правило, на том, что им
удалось договориться с конкретным пле-
менем. Но шейхи меняют точку зрения в
зависимости от того, кто больше платит за
лояльность. Единственный инструмент,
влияющий на их долговременную пози-
цию, – перспектива физического уничто-
жения большей части племени.
Именно так произошло в Феццане, где
после массированных бомбардировок ВВС
Хафтара (точнее, самолетами ВВС ОАЭ, ко-
торые пилотировались американскими на-
емниками) населенных пунктов племени
тубу их шейхи задумались о правильности
поддержки итальянского плана и оппози-
ции Тобрука. Но самолетов мало, племен
много, из этого исходит первая причина не-
стабильности в Ливии. Это неспособность
ни одной из сил нанести решающее воен-
ное поражение оппонентам в силу лоскут-
ного племенного одеяла и переменчивости
в политических пристрастиях шейхов.
Вторая причина – слабость спонсоров
политических и клановых сил в Ливии. Се-
годня существует несколько внешних игро-
ков, действующих в этой стране разнона-
правлено. Альянс ОАЭ – АРЕ и до последне-
го времени Франция делают ставку на воо-
руженные силыТобрука, то есть на Хафтара.
Отметим, что солидный уровень мате-
риально-технического снабжения этих
формирований (ЧВК «Блэкуотерс», штур-
мовики ВВС ОАЭ, египетский и француз-
ский спецназы, закупки оружия и боепри-
пасов за деньги ОАЭ в Белоруссии) оказал-
ся недостаточным для силового доминиро-
вания и политической монополии Хафтара
не только в Ливии, но и на востоке страны
(вспомним «исламистский оазис» в Дерне)
и в регионе «нефтяного полумесяца».
Причина в слабости военных возмож-
ностей Хафтара, а также нежелании его
зарубежных покровителей открыто уча-
ствовать в боевых действиях, втягиваться
в конфликт с непредсказуемыми послед-
ствиями. Операции французских и египет-
ских спецназовцев разовые, а чтобы кон-
тролировать шейхов, необходимо посто-
янное вооруженное давление с непосред-
ственным участием спонсоров Хафтара.
Впрочем, противоборствующие сторо-
ны в Ливии сохраняют боевой потенциал
за счет поддержки спонсоров, а лозунг
«Ливийцы не потерпят иностранного вме-
шательства» запустили катарцы, чтобы
уберечь союзников – мисуратовские и три-
политанские кланы от поражения в случае
масштабной иностранной интервенции.
Это второй центр силы в Ливии, который
также очень конъюнктурен. Но ни у Катара,
ни у его союзников нет сил и возможно-
стей участвовать в военных действиях на
стороне лояльных им групп.
Третий центр силы – правительство на-
ционального согласия Сараджа, не облада-
ющее военным потенциалом, но имеющее
международное признание и пользующее-
ся поддержкой Рима. Последний визит в
середине июня Сараджа и человека «номер
два» в его президентском совете А. Майты-
ги в Брюссель продемонстрировал это. По-
мимо приема у главы МИДа Италии А. Аль-
фано, через лоббистов Рима в Брюсселе –
координатора международной деятельности
ЕС Ф. Могерини и президента парламента ЕС
А. Таджани были организованы встречи Са-
раджа с генсеком НАТО Й. Столтенбергом и
президентом Еврокомиссии Ж.-К. Юнкером.
Этот вояж надо расценивать как демонстра-
цию поддержки Брюсселя лично Сараджу и
возглавляемой им структуры в противовес
Тобруку и Хафтару. Разброд в позициях
иностранных игроков (в ЕС между итальян-
цами и французами) – одна из основных
причин пребывания Ливии в силовом и
властном вакууме.
В «ДОРОЖНОЙ КАРТЕ» НЕ ВСЕ
В середине июля Сарадж предложил
новую «дорожную карту» для выхода из
кризиса. План включает проведение всеоб-
щих президентских и парламентских выбо-
ров в марте 2018 года, объявление о прекра-
щении всех военных действий за исключе-
нием борьбы с терроризмом, а также проект
формирования совместных комитетов пала-
ты представителей (однопалатный парла-
мент) и Государственного совета для начала
интеграции разобщенных госучреждений.
Напомним, что по итогам переговоров 2
мая в Абу-Даби между Сараджем и коман-
дующим Ливийской национальной армией
Хафтаром были достигнуты договоренности
об общенациональных органах власти и си-
ловых структурах. Для их окончательного
оформления планируется создать рабочие
группы, а после подписания подготовленно-
го ими соглашения в шестимесячный срок
провести президентские и парламентские
выборы. При этом Сарадж старается пози-
ционировать себя и кабинет министров как
посреднический нейтральный орган, находя-
щийся над схваткой. Отряды, которые с ого-
ворками официально являются «вооружен-
ными силами правительства национального
согласия» (мисуратовские бригады и трипо-
литанские «Братья-мусульмане»), объявля-
ются Сараджем неким «фронтом», к которо-
му он не имеет отношения, но может органи-
зовать с ними переговорный процесс.
Это встревожило полевых командиров
из Мисураты, которые не нашли для себя
места в формирующейся структуре вла-
сти. Они опасаются изоляции в случае
укрепления альянса между Хафтаром и
Сараджем, что выглядит тревожным на
фоне сократившейся поддержки Мисурате
от Турции и Катара, которые отвлечены на
кризис в ССАГПЗ. В Мисурате нет единого
фронта. Часть полевых командиров ищет
компромисса с Хафтаром, другая настрое-
на воевать. Их тревожат контакты Хафтара
с американцами. 12 июля он был принят
послом США в Ливии П. Бодде и команду-
ющим силами Африкома Т. Валдхаусом,
что может означать: Вашингтон склоняет-
ся к поддержке Хафтара. Мисуратовцы же
надеялись на американский нейтралитет,
поскольку именно их бригады под руко-
водством военных инструкторов и при
поддержке ВВС США в свое время осво-
бождали Сирт от сторонников ИГ.
2 июля начальник Генштаба ВС АРЕ
М. Хегази встречался с делегацией из Ми-
сураты. Обсуждалась организация прямых
консультаций между мисуратовцами и
Хафтаром. Египтяне пытаются размыть
катарско-турецкий фронт на востоке
Ливии для укрепления позиций Хафтара.
Они используют ту часть элиты Мисураты,
которая к компромиссу готова.
НАСЛЕДИЕ КАДДАФИ
В Триполитании и Киренаике освобож-
дение в начале июня бойцами клана зинтан
сына Каддафи С. аль-Ислама стимулирова-
ло борьбу за симпатии племен основных
конкурентов на власть в Ливии. Речь о при-
влечении на свою сторону сил, которые
можно считать прокаддафистскими. С дру-
гой стороны, претендентам на власть нель-
зя дать ему возможности стать центром
силы, претендующей на объединение ли-
вийцев. Освобождение С. аль-Ислама –
предпосылка к созданию системы комму-
никации с «каддафистами» на предмет
альянса в борьбе за власть и получение до-
ступа к финансовым авуарам Каддафи за
границей. Со вторым сложно: возвращение
денег – отдаленная перспектива. Но при-
влечение на свою сторону вооруженных
милиций племен – вопрос принципиальный
и срочный.
Сын Полковника то ли проживает под
домашним арестом в Зинтане, то ли вместе
с дядей под охраной в Эль-Бейда в Кирена-
ике, где находится дом его матери С. Фар-
каш. Он стоял у истоков программы (2007–
2010 годы) бывшего ливийского лидера по
освобождению, реабилитации и возвра-
щению в общество вожаков и боевиков,
ассоциированных с «Аль-Каидой». Это
прежде всего руководители Ливийской
боевой группы (ЛБГ) А. Бельхадж, С. ас-
Саади и Х. аль-Шариф, имеющие сегодня
несколько сотен сторонников. Сам Бель-
хадж после последних боев в Триполи
бежал в Турцию, но влияние в столичном
регионе сохранил. Он крупный бизнесмен
в логистической и банковской сферах и
готов к диалогу о компромиссе с верхуш-
кой клана зинтан через С.аль-Ислама.
Еще один его вероятный партнер по
переговорам – связанный с Тобруком лидер
«либерального крыла» в Ливии М. Дже-
бриль, бывший в свое время протеже аль-
Ислама. Преимущество сына Каддафи в
том, что он осведомлен о секретах всех этих
деятелей.
Сарадж и Хафтар активизировались на
поле племенной дипломатии. Первый начал
проводить назначения в военный блок свое-
го правительства, стараясь выдвинуть на
должности представителей конкретных пле-
мен, что обеспечивает ему их лояльность.
Хафтар начал помимо обработки тубу
консультации с племенной верхушкой тар-
хуни, основного поставщика кадров в
армию и силовые структуры до свержения
ливийского лидера. Они контролируют не-
сколько районов Триполи и столичного
региона, что делает их незаменимыми со-
юзниками в установлении контроля над
столицей. Если тархуни признают главен-
ство Хафтара, он получит сильную опору.
Видный триполитанский полевой ко-
мандир Х. Таджури, силы которого – основ-
ная боевая поддержка Сараджа в Триполи,
также начал проявлять активность в кон-
тактах с «бывшими». Его отряды освобож-
дали во время боев столичную тюрьму, ко-
торую охраняли исламисты Х. аль-Шарифа,
где находился ряд VIP-персон прежнего ре-
жима. Они переведены на виллы в зоне
штаб-квартиры Таджури в Триполи. 12
июня на разговении во время Рамадана –
ифтара Таджури устроил ужин в гостинице
«Рэдиссон-блю», где присутствовали по-
мимо прочих С. Каддафи, экс-премьер-
министр А. Зейд Дорда и бывший шеф
спецслужб А. Сеннуси. Полевой командир
старается установить контакты с предста-
вителями племен каддафа, чариани и ме-
грахи, к которым те принадлежат. Эти ма-
невры ускорились после встреч Хафтара и
Сараджа и их договоренности об альянсе,
что свидетельствует о том, что Таджури
начал свою игру в борьбе за власть.
реклама
БОРЬБА
НА
ЛОСКУТНОМ
ОДЕЯЛЕ
Начало на стр. 01
ytimg.com
КРИЗИС
Халифа Хафтар
