Газета «Военно-промышленный курьер». №9 (673) 8-14 марта 2017 года - page 2

02
№ 9 (673) 8–14 марта 2017 года
ГЕОПОЛИТИКА
КОНТАКТЫ
Михаил НИКОЛАЕВСКИЙ
Промедление Белого дома вынуждает сто-
роны конфликтов заниматься решением на-
сущных вопросов самостоятельно. Подобная
ситуация опасна прежде всего тем, что в по-
следние годы США вмешивались почти во все
узловые проблемы. Формат их решения ис-
ключительно на региональном уровне являет-
ся новым. С одной стороны – он дает относи-
тельную надежду на практические результаты
в силу конкретики требований игроков, с дру-
гой – крайне усложняет переговорное поле,
механизмы взаимодействия в котором совер-
шенно не отработаны участниками.
Отсутствие ясности в российско-амери-
канском переговорном процессе настоятельно
требует от Москвы начать решительные шаги
на опережение и упреждение с ориентацией
на региональные силы и коалиции. Вызовы на
Ближнем Востоке для России относятся к ка-
тегории стратегических, поскольку непосред-
ственно влияют на обеспечение и функциони-
рование сырьевых и валютных рынков. Край-
не важные факторы, которые можно обозна-
чить на данном направлении, – это вполне
зримые контуры окончания штурма Мосула и
последующая (уже реальная) постановка ребром
вопроса о независимости Иракского Курди-
стана. Проблемы, которые повлекут за собой
указанные процессы, неизбежно приведут к
слиянию сирийского и иракского узлов в еди-
ное целое, что потребует от России значитель-
но расширить публичные границы политики
в регионе.
СОБИРАТЕЛЬ КУРДСКИХ ЗЕМЕЛЬ
На фоне укрепления экономических отно-
шений Анкары и Эрбиля, подкрепленных со-
глашениями Т. Эрдогана и М. Барзани о до-
ступе на турецкий рынок, а также реанимаци-
ей в начале прошлого года трубопровода
Киркук – Джейхан, правительство Иракского
Курдистана готовится перейти к практиче-
ским действиям. Укрепление позиций Эрби-
ля было обеспечено победными операциями
пешмерги против ИГ (запрещенного в Рос-
сии), а также не менее успешной консолида-
цией курдских и арабских племен провинций
Найнава и Киркук, которая сегодня позволя-
ет режиму Барзани подвести базу под гаран-
тированное закрепление в зоне его влияния
важных нефтеносных районов. Он неодно-
кратно шантажировал Багдад планами по от-
делению, выбивая себе все новые преферен-
ции или решая в свою пользу вопросы раздела
сырьевых и политических дивидендов. Одна-
ко именно в настоящее время смог обеспе-
чить необходимые и достаточные условия для
действительной независимости.
Добившись признания со стороны курдов-
шиитов, а также арабских племен и племенных
конфедераций Найнавы и Киркука, Барзани
обеспечил легитимное де-факто управление
Эрбиля нефтяными активами, а также значи-
тельно увеличил численность лояльного (в том
числе вооруженного) населения. К тому же со-
брал под своим крылом те сообщества, которые
не доверяют ни США, ни официальному Багда-
ду, ни Ирану и его креатурам и при этом готовы
перегрызть горло радикалам из ИГ.
Подписанием соглашений с Турцией Бар-
зани обеспечил рынки сбыта, а вкупе с преды-
дущей игрой с американцами – легальный
приток инвестиций в Иракский Курдистан,
который практически не зависит от Багдада и
позволяет выстраивать экономическую и со-
циальную инфраструктуру. Консолидация
сил пешмерги и «Асаиш» (милиция, внутрен-
няя разведка) гарантировала относительное
правовое поле и безопасность. Сегодня Эр-
биль собрал необходимые и достаточные ре-
сурсы для полностью самостоятельной поли-
тики в отношении условных американской и
иранской партий в Багдаде.
Завершение спора об активах в Най-
наве и Киркуке – де-факто включение
нефтеносных районов этих провинций в
Иракский Курдистан делает совершенно
излишним нахождение региона в составе
Ирака. Если раньше в ряду экономиче-
ских аргументов в этом плане рассматри-
вались южные нефтемагистрали, доступ
в порты Залива и нудный шантаж по до-
левым расчетам с Багдадом, то теперь у
Эрбиля есть надежная альтернатива. Это
доступ к турецким портам, адекватным
расчетам и платежам, инфраструктуре и
инвестициям. Эти возможности напрямую
зависят от взаимоотношений Барзани и его
семейного «менеджмента» с Анкарой. Они
обусловлены встречными требованиями – от-
сечь поддержку сепаратистских анархо-
социалистических курдских партий (PYD/
YPG/РПК) в Сирии и Турции, ограничить их
доступ к деньгам и торговле в Иракском Кур-
дистане, а также осложнить отход на тыловые
базы в Синджаре и Дахуке.
Это создает для Эрбиля проблемы во взаи-
моотношениях с формированиями РПК, ко-
торые считают клан Барзани и его политиче-
ские партии PDK и ENKS «наймитами капита-
листов», «продавшимися Анкаре предателями
курдского народа», «пособниками ИГ» и т. п.,
устраивают диверсии и провокации. Впрочем,
в ответ на это правительство Барзани не особо
препятствует Турции в операциях против РПК
с воздуха и на своей территории.
Можно констатировать, что несмотря на
указанные проблемы, используя доступ к ту-
рецкому рынку, Барзани успешно отстраивает
инфраструктуру своего региона и даже при-
влекает зарубежные инвестиции.
Следуя в формате «реальной политики»,
Барзани развил деятельность не в сфере юриди-
ческой борьбы с Багдадом, а в конкретной рабо-
те с племенами, их конфедерациями в нефте-
носных провинциях и добился практических
результатов.
ЗАЛЕЖИ АВТОНОМИЙ
Все это позволяет говорить о том, что еще
до лета нынешнего года (в зависимости от тем-
пов штурма Мосула) Ирак может столкнуться
с разделом не только де-факто, но и де-юре.
Сил противостоять Эрбилю у Багдада нет.
Предложить условия более выгодные, чем те-
кущая автономия, он также не в состоянии.
Все остальные игроки, выступающие на проти-
воположной Барзани стороне, имеют слишком
разнонаправленные интересы.
Можно спрогнозировать, что после прове-
дения референдума (он так или иначе состоит-
ся) в Иракском Курдистане, включая Найнаву
и Киркук, а результаты предсказуемы, регион
будет признан как минимум Турцией и отло-
жится от Багдада. Препятствовать этому ни
одна из сторон не в силах, хотя осложнить
жизнь Эрбилю могут и попытаются.
Тегеран в отличие от Анкары пока рассмат-
ривает независимый Иракский Курдистан в
откровенно негативном ключе. Иранцы не-
безосновательно считают заигрывания США
с курдами частью ярко выраженной антии-
ранской стратегии, которая направлена на его
отсечение от Сирии и Ливана, а также при-
звана стимулировать национальные течения в
нем самом, например по воссозданию аналога
Мехабадской республики. Советник А. Хаме-
неи по международным вопросам А. А. Ве-
лайяти прямо заявил летом прошлого года,
что если курды получат независимость, это
будет второй Израиль.
Ни при каких условиях Иран, затратив-
ший огромные ресурсы, не откажется и от
максимального продвижения своих креатур
обратно на высшие посты Ирака, а также от
политики ослабления проамериканских
фигур. В регионе не остался незамеченным
недавний визит Дж. Меттиса, который фак-
тически оправдывался за слова Трампа о том,
«если США уйдут из Ирака, они должны
будут забрать нефть с собой», а также «фор-
мирования ИГ можно было избежать, если
бы США установили контроль над нефтяны-
ми месторождениями на Ближнем Востоке».
Иран видит: США пока не имеют стратегии,
тянут время, а это означает, что необходимо
укреплять свои позиции.
На таком «благоприятном» фоне «Рос-
нефть» довольно неожиданно для многих под-
писывает, на первый взгляд, странное соглаше-
ние с Эрбилем о трейдинге курдского сырья на
условиях предоплаты. Делает это явно без
оглядки на Багдад. Имея концессию на
крупное месторождение на западе Ирака
(«Блок-12»), «Роснефть» идет не в прави-
тельство страны договариваться по тому,
что в наличии, а прямиком в Эрбиль.
Надо ли влезать в такие проекты с весьма
условной эффективностью да еще в столь
сложное время? Стоит ли усиливать по-
зиции Иракского Курдистана в то время,
как Иран относится к этому образова-
нию негативно, а в Сирии воюют боль-
ше 10 тысяч иракцев и афганцев, кото-
рые патронируются Тегераном?
Ответ будет парадоксальным. Да,
надо, обязательно, но каждое действие на
этом направлении должно быть максимально
аккуратным.
Во-первых, нынешнему иракскому прави-
тельству следует показать, что Россия имеет
альтернативные возможности в регионе. Дело
в том, что условия работы для иностранных
компаний в Ираке зачастую просто безобраз-
ны. По большому счету схема выглядит так:
вкладывай инвестиции на паях с правитель-
ством Ирака (от последнего не более четвер-
ти), а потом получай часть доходов от продажи
им сырья – в реальности от 1,5 до 5 долларов
за добытый, подготовленный и проданный
баррель. То есть при получении доходов про-
порция относительно инвестиций меняется с
точностью до наоборот. При этом нефть и до-
ходы у правительства Ирака периодически
куда-то исчезают, но свою задолженность оно
признавать не стремится. Получить дополни-
тельные переговорные позиции в базовом рай-
оне нефтедобычи – задача необходимая, учи-
тывая те потери, которые понесла наша страна,
лишившись концессий в Ираке и Сирии.
Во-вторых, среди «подарков» администра-
ции Обамы нам и Дамаску досталась анархи-
ческая республика, силы которой, спонсируе-
мые американцами, приближаются к Ракке.
Чем больше территорий отходит под контроль
этих формирований, тем явственнее контуры
раздела Сирии по линии Евфрата. При этом
на нем останавливаться никто не собирается.
Помимо Ракки конечная цель – Дейр-эз-Зор с
его богатейшими на легкие нефти южными
месторождениями. Это 60 процентов от всего
нефтяного потенциала Сирии, территория
наиболее выгодных концессий в прошлом и,
как в соседнем Ираке, будущая сырьевая база
отдельного образования.
Правительство Асада прекрасно осознает эти
угрозы. В Дамаске, как точно высказался один из
депутатов сирийского парламента Д. Рабиа, опе-
рацию в Ракке «рассматривают как атаку на на-
циональный суверенитет, поскольку убежде-
ны, что режиссером этой постановки являет-
ся ЦРУ. Мы всегда выскажемся за любую
операцию, направленную на уничтожение
боевиков в нашей стране, но на практике эти
операции в большинстве своем преследуют
совершенно иные цели… Стремясь захватить
Ракку, они пытаются сделать еще один шаг в
сторону федерализации Сирии, но народ
страны отвергает эту идею напрочь».
Не только Анкара, исключающая любые
формы представительства под эгидой PYD
(которая имеет преимущество в политиче-
ском поле Сирийского Курдистана), посколь-
ку считает ее одним целым с РПК, но и Да-
маск отрицательно относятся к рассмотрению
вопросов курдской автономии в Сирии.
PYD, конечно, не является полным анало-
гом РПК, но представителей этого движения
там очень много, голос их во многом опреде-
ляющий, идеи, что положены в основу этого
квазигосударственного образования, которое
выстраивается в северо-восточной Сирии, уди-
вительно напоминают положения «Апо» Оджа-
лана («апоизм»).При этомидеи отца-основателя
претворяются в конкретные действия на местах
(суды, советы, школы, милиция, силы самообо-
роны). Речь идет о построении сетевого «госу-
дарства без государства» – советах самоуправ-
ляемых образований с национализированными
землей и ресурсами, иначе называемыми «демо-
кратическим конфедерализмом».
Россия довольно аккуратно старается вести
переговоры с представителями PYD/YPG, по-
скольку в ряде областей (сев. Алеппо – кантон
Африн) они и Дамаск выступают естественны-
ми союзниками, зажатыми между турецкой
границей и «умеренной» оппозицией, в районе
Камышлы (провинция Хасеке) используется
авиабаза для работы по ИГ в Дейр-эз-Зоре. За-
действована в процессе и иранская сторона.
Но уже понятно: консультаций в «пожарном
режиме» недостаточно, назрела необходимость
в активизации усилий по разделению полити-
кума этой «автономии», которая сегодня снаб-
жается американским оружием и задействова-
на в операциях США в Ракке, на радикальных
анархистов из РПК и договороспособную
часть. Однако сказать «разделить» проще, чем
сделать. Тем более что сегодня эти формирова-
ния уже ни в грош не ставят ни Эрдогана с его
армией, ни тем более Асада.
Тем не менее исходя из принципиального
понимания обязательств России по сохране-
нию единства Сирии необходимо максималь-
но полно задействовать все региональные ры-
чаги, использовать ограничители, интересы и
противоречия.
ПЕРЕГОВОРЫ И УЛЬТИМАТУМЫ
Между Сирийским и Иракским Курдиста-
ном существуют серьезные разногласия вплоть
до вооруженных конфликтов. Турция в свою
очередь крайне разочарована тем, что США
нарушили гарантии и не настояли на передаче
под контроль формирований «Щит Евфрата»
Манбиджа и занятых курдами территорий на
правом берегу Евфрата. Анкара готова выста-
вить Вашингтону своеобразный ультиматум
относительно совместных действий. По сло-
вам премьер-министра Турции Б. Йылдыры-
ма, основным условием для этого является
отказ США от сотрудничества с одними тер-
рористическими структурами против других.
Вероятность того, что Анкара развернет
армию на Манбидж после окончательного
установления линии разграничения между
силами САР и своими формированиями в
провинции Алеппо, крайне высока. При этом
неформально такие действия могут получить
одобрение даже в Дамаске.
Турцию сейчас сдерживает угроза неиз-
бежных военных инцидентов на линии разгра-
ничения, а также уговоры США не активизи-
ровать давление до взятия Ракки, но прежде
всего нет полного анализа возможных физиче-
ских и репутационных потерь перед референ-
думом, а также дальнейших согласованных
действий с Москвой.
В этой ситуации наши тесные взаимоотно-
шения с Эрбилем могут послужить одной из
опор для последующей деятельности в Си-
рийском Курдистане, реального, а не номи-
нального сотрудничества его политиков с ре-
жимом в Дамаске.
«Роснефть» заключила с правительством
Барзани фактически трейдерский двухгодич-
ный контракт, но с формулировкой довольно
дальнего прицела. Условия предоплаты озна-
чают не только и не столько коммерческую
сделку, сколько то, что Россия совместно с
Турцией готова выступить стратегическим
инвестором Иракского Курдистана.
Объективно его независимость сегодня обе-
спечивается уже не только поддержкой США,
но и действительным раскладом сил и отноше-
нием Турции, а также приоритетами Ирана,
связанными с политической борьбой за центр и
юг Ирака. Пока США не имеют выраженного
плана действий в регионе, России следует мак-
симально укрепить свои позиции за счет кон-
кретных экономических и финансовых шагов, а
также действий гуманитарного характера.
Дело в том, что сейчас Барзани консоли-
дирует вокруг себя все политиче-
ские силы для большого рывка.
Следуя соглашениям с Турцией, он
начинает налаживать диалог с ези-
дами, которым предлагается выде-
лить из провинции Найнава Син-
джар как отдельное образование в
обмен на рассмотрение в практиче-
ской плоскости проблемы вывода
из региона ячеек РПК.
Однако достаточных экономи-
ческих ресурсов для развития этого
направления у Барзани пока нет.
Усилия по инфраструктуре сосредо-
точены прежде всего на востоке. В
этой ситуации поддержка Россией
гуманитарных инициатив в Синджаре может
облегчить жизнь Эрбилю, а также способство-
вать освобождению города от тыловой под-
держки РПК, что однозначно найдет живой
отклик в Турции. Езиды вынесли на себе самое
жестокое отношение со стороны ИГ, но они
конфессионально не близки даже суннитским
и шиитским курдам. Наша страна вполне
может занять эту нишу, не вступая в противо-
стояния и дискуссии на религиозной почве.
Такой подход позволит России продемон-
стрировать, что она не против курдской госу-
дарственности как таковой, как, кстати, заяв-
ляют многие страны. В Ираке, где сложилась
объективная обстановка, Россия, напротив,
помогает укреплять курдское государство, но
в Сирии необходимо сохранять единую стра-
ну с минимизацией глубины автономии. Гу-
манитарная поддержка езидского региона по-
зволит максимально деликатно обойти мно-
гие узкие вопросы, закрепит наши позиции на
случай будущей активизации (обязательной)
США, а также выбьет из-под ног недоброже-
лателей Сирии тезис о том, что Россия ничем
не помогала курдскому этносу.
Важно показать: мы готовы поддержать
строительство национального государства там,
где сложились условия, на понятных традици-
онных принципах, однако не берем на себя обя-
зательств выступать в качестве спонсора утопии
«демократического конфедерализма», который
сейчас запущен в Сирийском Курдистане. Но
Россия не заинтересована и в силовых действиях
ни Анкары, ни Дамаска, даже если таковые спо-
собны осадить анархистов. Необходимо запу-
стить процесс разделения идеологической базы
РПК и PYD/YPG по линии отношения к тради-
ционному государству, его институтам и на этой
базе начать полноценный диалог.
При этом в вопросе официального, дипло-
матического признания независимости Ирак-
ского Курдистана, по всей видимости, следует
ориентироваться на иранские позиции. Но
Россия способна выступить посредником.
Ирану раздел Сирии нужен не больше, чем
Турции или самим сирийцам. И вполне воз-
можно, что Тегеран и Эрбиль выйдут с уча-
стием Москвы на какие-то приемлемые
формы сотрудничества, если учесть гибкость
и предельный прагматизм Барзани. Конкрет-
ная деятельность России способна ослабить
влияние США на этом направлении, запол-
нив «вакуум ожидания» относительно поли-
тики Вашингтона.
На сайте vpk-news.ru
есть расширенная версия этой статьи
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ
ПРЕДОПЛАТА
ИРАКСКУЮ ТЕРРИТОРИЮ ДЕЛЯТ БЕЗ УЧАСТИЯ США
Новая администрация США осуществляет своеобразный бег на месте.
В то же время значительное число игроков на международной арене ждут
от нее уже не расплывчатых и противоречивых сигналов, а объявления
более или менее осмысленной программы действий. В «листе ожидания»
оказываются в том числе видение атлантической системы безопасности,
украинский кризис, позиция США в Ираке и Сирии.
Тегеран небезосновательно
считает заигрывания
США с курдами частью
антииранской стратегии
После референдума
Иракский Курдистан
будет признан как минимум
Турцией и отложится
от Багдада
g3.dcdn.lt
ЕВГЕНИЙ ХАЛДЕЙ,
ЗНАМЕНИТЫЙ И НЕИЗВЕСТНЫЙ
СТОЛЕТИЮ ЛЕГЕНДАРНОГО ФОТОЛЕТОПИСЦА
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ
Евгений Халдей – классический пример фотографа-самородка.
Человек стал мастером не благодаря каким-то счастливым об-
стоятельствам, а вопреки им. Евгений (по паспорту – Ефим)
родился в Донецке, тогда называвшемся Юзовкой. Это было 10
марта революционного 1917-го. В 1918-м, когда мальчику еще
не исполнилось года, он чудом выжил в еврейском погроме – пуля,
убившая заслонившую младенца мать, ранила и Ефима.
Сызмальства работал на заводе, в 13 лет из линзы от ба-
бушкиных очков и коробки сделал свою первую фотокамеру. Как
водится в Донбассе, «паренька приметили» – пригласили в за-
водскую газету, а дальше его карьера фотографа-самоучки шла
по нарастающей.
Накануне Великой Отечественной Халдей уже работал в
фотохронике ТАСС, 22 июня 1941 года сделал снимок, как на
Никольской улице (25-го Октября) москвичи слушают сообще-
ние о начале войны, и убыл на фронт. Начинал с Северного
флота, но за четыре года в объектив его неизменной «лейки» по-
пали бои в Новороссийске и Севастополе, в Румынии, Болгарии,
Австрии. Свой самый известный снимок «Знамя Победы над
Рейхстагом» он сделал, когда основные бои уже закончились. Ре-
дакции требовалась фотография-символ, фотография-плакат.
Понимая, что знамя части никто ему не даст, а другого красно-
го флага в Берлине не найти, фотограф перед самым вылетом
заготовил три флага, сделанных из скатертей. Нашел троих
солдат, которые помогли ему забраться на крышу, а потом
сами же позировали, устанавливая флаг. С этим снимком по
возвращении произошел казус – у одного из солдат на обеих руках
были видны часы. Аргументы фотографа, что на правой руке
бойца скорее всего компас, слушать не стали – «лишние» часы
просто заретушировали.
Евгений Халдей на Нюрнбергском процессе. 1946 год
1 3,4,5,6,7,8,9,10,11,...12
Powered by FlippingBook