04
– Юрий Иванович, ХХI век – это новые нетрадици-
онные виды оружия и боевой техники. Как идет их соз-
дание? Насколько в целом отвечает нынешним вызовам
наша система вооружения?
– В соответствии с задачами, поставленными перед
Министерством обороны президентом Российской Феде-
рации, развитие системы вооружения в значительной сте-
пени ориентировано на создание качественно новых, в
том числе нетрадиционных видов оружия (высокоточно-
го, лазерного, радиочастотного, кинетического, гиперзву-
кового, робототехнического, информационного), разра-
ботка которых во многом определяется наличием целост-
ного научно-технического задела (НТЗ).
Поясню, что в общем виде НТЗ представляет собой
совокупность результатов фундаментальных, прогноз-
ных и поисковых исследований, прикладных и техноло-
гических
научно-исследовательских
и
опытно-
конструкторских работ (НИОКР), выполненных в инте-
ресах модернизации существующих, создания и произ-
водства принципиально новых образцов вооружения,
военной и специальной техники (ВВСТ).
Для каждого горизонта планирования развития ВВСТ
необходимо обеспечивать опережающую подготовку НТЗ
по ключевым научным направлениям и технологиям, на
основе которых могут быть созданы принципиально
новые виды техники или последующие поколения средств
вооруженной борьбы в интересах обеспечения безопасно-
сти государства. При этом следует исходить из того, что
развитие ВВСТ (переход на новый качественный уровень)
возможно только путем отбора для последующей реализа-
ции научно-технических достижений, отвечающих ком-
плексу условий и критериев как по требованиям со сторо-
ны Министерства обороны, так и по уровню их готовно-
сти к реализации в опытно-конструкторских работах.
– Сегодня наукой руководит, образно говоря, Мини-
стерство финансов, которое определяет, сколько денег и
на что выделить. А там хотят получить максимальную
отдачу в короткий срок. Но в фундаментальной науке
так не бывает. Как разрешается это противоречие, как
избежать просчетов планирования?
– Ввиду того что стоимость работ на каждой после-
дующей стадии жизненного цикла ВВСТ возрастает при-
мерно на порядок, накопление научно-технических ре-
зультатов на ранних стадиях развития ВВСТ всегда пред-
почтительнее, чем на более поздних. Обусловлено это
тем, что, с одной стороны, отказ от реализации неэффек-
тивных проектов на ранних стадиях менее затратен, а с
другой – результаты этих стадий имеют более высокий
потенциал широкого (универсального) использования,
чем научно-технические решения, полученные в после-
дующем.
К большому сожалению, несмотря на накопленную
статистику, как у нас, так и в других ведущих в военном
отношении странах многие руководители этого не пони-
мают и требуют от исследователей сиюминутных резуль-
татов, что через 5–10 лет негативно сказывается на воз-
можностях научно-технологического комплекса. И таких
примеров из мирового опыта разработки ВВСТ предоста-
точно. В дальнейшем это ложится бременем на военный
бюджет государства, становится долгостроем и в конце
концов в тех изначально заложенных схемотехнических
решениях теряет актуальность для выполнения боевых
задач. Аналогичные просчеты в планировании есть и в
нашей истории.
Во избежание подобных случаев Министерством обо-
роны выстроена целостная система, обеспечивающая вза-
имодействие органов военного управления с государ-
ственными институтами, отвечающими за каждую стадию
жизненного цикла образца ВВСТ. Особое место занимает,
конечно, Российская академия наук. Учреждения РАН,
включающие научные школы, создававшиеся десятки лет
и имеющие устойчивые связи с предприятиями высоко-
технологичных отраслей экономики, принимают непо-
средственное участие в составлении прогнозов, обоснова-
нии перспективных направлений, а также в получении
новых знаний, рождении прорывных технологий, которые
в дальнейшем становятся основой создания перспектив-
ного вооружения.
– Для лучшей координации фундаментальных и при-
кладных исследований в области обороны в 2015 году
между вашим ведомством, Федеральным агентством на-
учных организаций и РАН было заключено соглашение
о сотрудничестве. Что это дает?
– Соглашением предусмотрены следующие формы
взаимодействия:
– создание совместных виртуальных лабораторий для
выполнения научно-исследовательских работ оборонной
направленности, использующих имеющуюся у сторон экс-
периментальную базу и иные ресурсы;
– проведение исследований на базе испытательных
центров и полигонов Минобороны;
– участие в разработке документов для аналитическо-
го и программно-целевого обеспечения Государственной
программы вооружения;
– подготовка предложений в проекты ГПВ и гособо-
ронзаказа в части фундаментальных, прогнозных, поис-
ковых и прикладных исследований;
– экспертиза научно-технических программ и крупных
проектов по созданию ВВСТ;
– привлечение ведущих ученых и специалистов в на-
учные (научно-технические) советы разного уровня в
связи с оборонными исследованиями и разработками;
– информирование о важнейших достижениях отече-
ственной науки и техники в интересах обеспечения обо-
роны и безопасности страны.
Первые реальные результаты такого сотрудничества
дало проведенное в 2016 году уточнение ключевых эле-
ментов, определяющих приоритетные направления созда-
ния научно-технического задела для перспективных
ВВСТ. Это в первую очередь касается «Перечня базовых и
критических военных технологий на период до 2025 года»
и «Перечня приоритетных направлений фундаменталь-
ных, прогнозных и поисковых исследований в интересах
обеспечения обороны страны и безопасности государства
на период до 2025 года».
По результатам совместного тщательного анализа во-
просов разработки новых видов ВВСТ в перечень воен-
ных технологий были внесены существенные изменения,
связанные в основном с развитием комплексов нетради-
ционного вооружения, гиперзву-
ковых летательных аппаратов, систем связи и управле-
ния. По каждой военной технологии содержится под-
робное описание в виде паспорта, отражающее ее на-
правленность, критические характеристики, уровень
готовности, ориентировочную стоимость и другие пара-
метры, необходимые для дальнейшего использования
при подготовке проектов ГПВ и гособоронзаказов. В
итоге уточненный перечень включает девять базовых, 48
критических и 330 военных технологий.
Перечень приоритетных фундаментальных исследова-
ний, являющийся как раз настольной книгой для учреж-
дений РАН, которой они должны руководствоваться при
обосновании и формировании своих планов, также пре-
терпел существенные изменения: уточнены формулиров-
ки восьми научных поднаправлений, добавлено 27 новых
направлений ФППИ в области информатики, оптики и
квантовой электроники военного назначения, радио-
физики и ра-
диоэлектроники.
Уточненный пе-
речень включает
11 научных на-
правлений, 56
поднаправлений
и 718 направле-
ний
ФППИ.
Оба документа
одобрены решением коллегии Военно-промышленной
комиссии РФ 25 мая 2016 года.
Вторым значимым мероприятием в тесном взаимо-
действии с экспертным сообществом РАН, генеральны-
ми конструкторами и технологами стала разработка
Межведомственной координационной программы
ФППИ в области обороны и обеспечения безопасности
государства. Это инструмент, обеспечивающий взаимо-
действие на этапах планирования, выполнения и реали-
зации результатов ФППИ. Программа призвана повы-
сить эффективность исследований. А также консолиди-
ровать федеральные органы исполнительной власти, го-
сударственные корпорации и соответствующие фонды
на приоритетных направлениях создания научно-
технического задела для ВВСТ.
– Чем она отличается от предыдущих?
– В качестве основных первоочередных задач програм-
мы можно выделить следующие:
– формирование межведомственного перечня
ФППИ;
– информационно-аналитическое обеспечение деятель-
ности генеральных конструкторов по созданию ВВСТ и
руководителей приоритетных технологических направле-
ний в части предоставления сведений о состоянии и пер-
спективах развития отечественной науки и технологий;
– разработка предложений органам исполнительной
власти, госкорпорациям, РАН и научным фондам по фор-
мированию или уточнению государственных, федераль-
ных и ведомственных целевых программ и планов с уче-
том рекомендаций генеральных конструкторов по созда-
нию ВВСТ и руководителей приоритетных технологиче-
ских направлений;
– участие в информационном обмене результатами на-
учных исследований и технологических разработок.
Структурно программа состоит из пяти подпрограмм,
охватывающих все основные этапы создания научно-
технического задела для перспективных ВВСТ. Следует
отметить, что основной вклад, включая детальную экс-
пертизу проводимых и планируемых ФППИ, внесли ве-
дущие ученые РАН – академики Сергей Багаев, Радий
Илькаев, Евгений Каблов, Владимир Пешехонов, став-
шие руководителями соответствующих рабочих групп.
Основной положительный результат в том, что впер-
вые удалось сформировать межведомственный перечень
фундаментальных, поисковых и прикладных исследова-
ний, выполняемых, а также планируемых по государ-
ственным, федеральным и ведомственным целевым про-
граммам и планам в области обороны и обеспечения без-
опасности страны. Самый обширный раздел связан как
раз с созданием научного задела. В нем более тысячи фун-
даментальных и поисковых научно-исследовательских
работ оборонного или двойного назначения, проводимых
или рекомендуемых к выполнению за счет средств рос-
сийского бюджета.
№ 9 (673) 8–14 марта 2017 года
АРМИЯ
F-22A
Боевые
системы
будущего
Истребитель ISF
АПЛ пр. 885
МиГ-31БМ
А-100 («Премьер»)
30 2
50 2
30 3
500 8
100 2
40 3
рост стоимости разработки (%)
увеличение срока разработки (годы)
F-22A
Боевые
системы
будущего
Истребитель ISF
АПЛ пр. 885
МиГ-31БМ
А-100 («Премьер»)
30 2
50 2
30 3
500 8
100 2
40 3
рост стоимости разработки (%)
увеличение срока разработки (годы)
F-22A
Боевые
системы
будущего
Истребитель ISF
АПЛ пр. 885
МиГ-31БМ
А-100 («Премьер»)
30 2
50 2
30 3
500 8
100 2
40 3
рост стоимости разработки (%)
увеличение срока разработки (годы)
ОСОБЫЙ
ЗАДЕЛ
В передовых странах Запада
рождение новых технологий,
открытий и вооружений
происходит на стыке наук,
что требует системного
подхода к организации
этого процесса.
В России, как известно,
советский запас иссяк.
Насколько успешны
новые фундаментальные
исследования?
Как организовано
взаимодействие военного
ведомства с Российской
академией наук?
На эти и другие вопросы
«ВПК» ответил заместитель
министра обороны
Юрий БОРИСОВ.
Государственная
программа вооружения
ГП «Развитие ОПК»
Вариантыконструктивно-
компоновочнойсхемыобразцаВВСТ
Экспериментальныеобразцы
конструкцийсоставныхчастей
Знания,теории,модели
изаконы,подтверждающие
возможностьсоздания
образцаВВСТ
ФППИ
НИР
по созданию критических
элементов конструкций,
модулей и блоков
НИР
по созданию
экспериментального
образца ВВСТ
Создание перспективного образца ВВСТ
Требования
кпромышленным
технологиям
ОКР
по созданию станков, технологических линий
промышленного производства
составных частей образца ВВСТ
ОКР
по созданию образца ВВСТ
НИР
по созданию технологий
производства составных частей
образца ВВСТ
Научно-технологический задел
Производственно-технологический задел
Промышленные
технологии
производства
составных
частейобразца
ВВСТ
Рабочая
конструкторская
документация
Освоение серийного
производства
образца ВВСТ и его
составных частей
(установка и настройка
технологических линий,
капитальное строительство)
Серийные поставки
образца ВВСТ
Формирование научно-технического задела для ВВСТ
Примечание.
В числителе – количество научных поднаправлений
(слева), критических технологий (справа), в знаменателе – коли-
чество направлений исследований и военных технологий соответ-
ственно
Примеры ОКР (программ приобретения), открытых с неподготовленным НТЗ
Мировой опыт показывает, что
открытие опытно-конструкторских
работ (программ приобретения)
по разработке высокотехнологичных
образцов ВВСТ с незрелым
научно-техническим заделом
приводит к увеличению
(по сравнению с начальной оценкой)
сроков их создания в среднем
в 1,9 раза, повышению стоимости
разработки в среднем на 40%,
а стоимости закупки финальных
образцов – на 20%
Краткая характеристика Перечня
приоритетных направлений
фундаментальных, прогнозных и поисковых
исследований, Перечня базовых
и критических военных технологий
Начало на стр. 01
10/75
3/32
4/45
6/43
5/17
7/43
3/16
6/37
4/22
8. Эксплуатация
и восстановление
ВВСТ
6. Уравление войсками (силами)
и б евыми средствами
(оружием)
5. Навигация
и целеуказание
4. Разведка
и освещение
обстановки
3. Обеспечение
мобильности,
маневра силами
и средствами...
2. Защита войск, военных
объектов, объектов
инфраструктуры, ВВСТ
1. Поражение живой силы,
военных объектов,
объектов инфраструктуры, ВВСТ
9. Обеспечение развития
и применения ВВСТ
7. Обеспечение
действий
и жизнедеятельности
личного состава...
ПБКВТ
6/67
5/76
5/73
6/81
5/101
4/37
5/57
5/89
5/36
5/74
5/31
1. Информатика
2. Оптика и квантовая
электроника
военного назначения
3. Механика, аэро- ,
газо- и гидродинамика
4. Управление
и навигация
5. Радиофизика и
радиоэлектроника
6. Ядерная физика
7. Энергетика
8. Специальная химия
и материаловедение
9. Биология,
биотехнология,
медицина и экология
10. Геофизика,
океанология
и физика атмосферы
11. Военное
строительство,
экономика
и образование
ПН ФППИ
10/75
3/32
4/45
6/43
5/17
7/43
3/16
6/37
4/22
8. Эксплуатация
и восстановл е
ВВСТ
6. Уравление войсками (силами)
и боевыми средствами
(оружием)
5. На игация
и целеуказание
4. Разведка
и освещение
обстановки
3. Обеспечение
мобильности,
маневра силами
и средствами...
2. Защита войск, военных
объектов, объектов
инфраструктуры, ВВСТ
1. Поражение живой силы,
военных объектов,
объектов инфраструктуры, ВВСТ
9. Обеспечение развития
и применения ВВСТ
7. Обеспечение
действий
и жизнедеятельности
личного состава...
ПБКВТ
6/67
5/76
5/73
6/81
5/101
4/37
5/57
5/89
5/36
5/74
5/31
1. Информатика
2. Оптика и квантовая
электроника
военного назначения
3. Механика, аэро- ,
г зо- и гидродинамика
4. Управление
и навигация
5. Радиофизика и
радиоэлектроника
6. Ядерная физ ка
7. Энергетика
8. Специальная химия
и материаловедение
9. Биология,
биотехнология,
медицина и экология
10. Геофизика,
океанология
и физика атмосферы
11. Военное
строительство,
экономика
и образование
ПН ФППИ
Ольга СВИБЛОВА,
директор Московского дома фотографии
В рамках биеннале «Мода и стиль в фотографии» мы от-
крываем ретроспективную выставку работ Евгения Халдея,
приуроченную к столетию этого великого художника. Так как
тема у нас в этом году «Ветер времени», мы говорим о том, как
история, как атмосфера эпохи отражаются в работах прежде
всего фотографов, поскольку именно фотография – самое значи-
мое для нас визуальное свидетельство эпохи. Мы подумали, что
здорово будет сделать ретроспективу фотографий Евгения Хал-
дея, с которым наш музей работал на протяжении многих лет.
Первую его большую выставку, посвященную Москве, мы делали в
1997 году, когда отмечалось 850-летие столицы. Тогда тоже
проводилась грандиозная биеннале «Москва глазами русских и за-
рубежных фотографов» и мы показали очень интересные работы
Халдея.
Его весь мир знает как военного фотографа, в первую очередь
по знаменитому снимку «Знамя Победы над Рейхстагом». А на-
чинал он свою творческую деятельность в середине 30-х годов. И
фактически до последних дней жизни не выпускал камеру из рук.
Фотограф харизматический, чей кадр заряжен невероятной
энергией, он, без сомнения, оставил бесценные свидетельства
Новороссийск, 1943 год.
Летчицы 48-го женского авиаполка Таманской дивизии. «Перекур» . Надежда Попова,
Ирина Себрова, Евдокия Бершадская – все были удостоены звания Героя Советского Союза.
Все дошли до Берлина
newsko.ru
ТЕМА
