05
АРМИЯ
НОВЫЙ КУРС
Владимир ГАЗЕТОВ,
кандидат исторических
наук, профессор Военного
университета МО РФ
Вадим ХОМЕНКО,
кандидат педагогических
наук, профессор Военного
университета МО РФ
Норвегия – один из мировых лиде-
ров по количеству периодических пе-
чатных изданий на душу населения.
Среди крупнейших – Aftenposten,
Verdens Gang (VG), Dagens N ringsliv,
Dagbladet и другие. Особенности нацио-
нальной прессы – развитая сеть локаль-
ных изданий, выходящих небольшими
тиражами несколько раз в неделю, и
традиционная связь СМИ с политиче-
скими партиями и движениями.
Большое количество газет, разли-
чия во взглядах не помешали прессе
сконцентрировать усилия на проведе-
нии хорошо скоординированной кам-
пании дискредитации России в глазах
национальной общественности. Еже-
дневная Dagens N ringsliv стращает со-
граждан эволюцией восточного соседа
«в сторону современного царизма».
Русскоязычный сайт Norse.ru приводит
слова военного атташе в Москве ком-
модора Гейра Осена, выразившего не
удовольствие использованием россий-
скими бомбардировщиками норвеж-
ских радаров для отработки учебных
атак и проверки прицельной
аппаратуры. Поэтому укреп
ление сотрудничества сНАТО
видится важнейшим элемен-
том оборонной политики. Де-
путат парламента от Партии
прогресса и эксперт по пропа-
ганде в Норвежской военной
академии подполковник Гир
Хоген Карлсен пугает тайны-
ми, доведенными российски-
ми спецслужбами до совер-
шенства методами дезинфор-
мации и манипулирования
массовым сознанием.
Незначительные трудно-
сти, возникшие на границе с Россией
из-за наплыва сирийских беженцев, ис-
пользованы для разрушения существо-
вавшего многие годы в сознании про-
стых норвежцев образа добрососедства.
Бенджамин Илли на сайте радиостан-
ции France Info рассказал о том, как ми-
гранты попадают в шенгенскую зону
новым маршрутом, пересекая границу
с Норвегией неподалеку от Мурманска
на велосипедах, поскольку российские
законы запрещают делать это пешком.
Амунд Треллевик и Тарьей Абельсенг
сообщили в NRK Finnmark, что власти
дали указание полиции отправлять об-
ратно в Россию беженцев, прибывших
по однократной визе. Эта провокаци-
онная практика прямо противоречит
двустороннему договору о реадмиссии
от 2007 года.
Населению страны последователь-
но внушается мысль о недопустимой
слабости национальных ВС. Для при-
дания правдоподобия пресса привлека-
ет аналитиков, экспертов, исследовате-
лей и наблюдателей. На сайте aldrimer.no
приводится мнение Ассоциации нор-
вежских офицеров, убежденной в том,
что оборона страны достигла критиче-
ски низкой точки из-за многолетнего
недофинансирования. В печати на раз-
ные лады обсуждается анекдотический
случай, когда подразделение норвеж-
ских истребителей F-16А, действовав-
ших в небе Ливии в составе натовской
коалиции, через короткое время после
начала операции вынуждено было вер-
нуться на родину вследствие того, что
летчики умудрились полностью израс-
ходовать все боеприпасы и ГСМ коро-
левских ВВС. Вывод напрашивается
сам собой.
Свою лепту внедрения в обще-
ственное сознание идеи неотвратимости
столкновения с Россией внес самый до-
рогостоящий местный телесериал «Ок-
купированные», где захватчик, разумеет-
ся, Москва, поработившая Норвегию
ради ее нефтяных промыслов. На съем-
ки было потрачено 90 миллионов крон
(почти 11миллионов долларов). Губерн-
ские газеты, выражая помыслы властей,
заинтересованных в дополнительных
вливаниях в местные бюджеты, в еди-
ном порыве требуют от стортинга вдох-
нуть новую жизнь в военные базы, по-
лигоны, береговые сооружения.
Иногда звучат и здравые голоса.
Р. Сельелид в издающейся в Тромсе
крупнейшей газете северной Норвегии
Nordlys напоминает о многовековых
добрых отношениях с Россией, о под-
виге русского народа во Второй миро-
вой, освободившего Финнмарк и оста-
вившего его норвежцам, о взаимовы-
годном послевоенном сотрудничестве.
Он задается вопросом: в чьих интере-
сах Норвегия участвует в экономиче-
ской войне против восточного соседа?
И дает однозначный ответ: это ЕС,
НАТО, США.
В недавние времена Норвегия уста-
ми военного руководства могла позво-
лить выступить против милитаристско-
го давления Вашингтона и Брюсселя,
отказаться от совместных учений, моти-
вируя это экономией денег. Журналист
Бент Тандстад, одним из первых сооб-
щивший в июле 2016 года о гибели нор-
вежского наемника на востоке Украины,
цитирует бывшего командующего воо-
руженными силами, ныне научного со-
трудникаНорвежского института внеш-
ней политики (NUPI) Сверре Дисена о
важности понимания того, что «Россия
– великая держава, которая думает гео-
политически иначе, чем мы».
Политические партии чувствуют
сомнения рядовых граждан. Поэтому
логика усиления пропагандистского
давления на массы требует выдвижения
новых, еще более знаковых фигур, спо-
собных сообщить массам решающий
импульс, который побудит население
решительно потребовать от своих из-
бранников в стортинге голосовать за
военные бюджеты.
Именно в этом контексте следует
воспринимать публикацию обзора
норвежской разведывательной служ-
бы Norwegian Intelligence Service – NIS
Fokus 2016, значительная часть кото-
рого посвящена России, а также меж-
дународному терроризму и киберпре-
ступности. В прессе он вызвал боль-
шой резонанс. Комментарии боль-
шинства СМИ свелись к тому, что
Россия ограничивает свободу действий
норвежцев и их союзников в северной
Атлантике, Норвежском и Балтий-
ском морях. Многие обозреватели тут
же указали на совпадение этих выво-
дов с прогнозами директора Нацио-
нальной разведслужбы США Джейм-
са Клэппера. Об особых отношениях
Осло и Вашингтона свидетельствует и
размещение в Норвегии девяти скла-
дов американского тяжелого оружия,
а также систематические маневры
НАТО на территории страны. «Мы
довольны тем, что Норвегия взяла на
себя обязательства проведения круп-
ных учений в 2018 году», – заявил ген-
сек альянса Йенс Столтенберг.
Используя методы и приемы рек
ламногомаркетинга, норвежскиеСМИ
обеспечили поддержку населением
двадцатилетней правитель-
ственной программы модер-
низации и укрепления воору-
женных сил. Военные расходы
планируется увеличить на
165 миллиардов крон (19,7
миллиарда долларов). В
пресс-релизе Минобороны
Норвегии приводятся слова
его главы Ине Эриксен Се-
рейде, утверждающей, что
усиление обороноспособно-
сти – вынужденная необходи-
мость. В 2016 году военное
ведомство получит из бюдже-
та 49,1 миллиарда крон (5,5
миллиарда долларов) – на 9,4 процента
больше, чем в 2015-м.
Ине Эриксен Серейде отмечает три
основные проблемынорвежской армии
– быстрота реагирования, выносли-
вость и отставание в сфере эксплуата-
ции и технического обслуживания. Од-
нако, по словам главкома норвежской
армии адмирала Хокона Бруун-
Хансена, выделенные дополнительные
средства примерно на 10 миллиардов
крон меньше требуемого на период
2015–2034 годов. Большая часть денег
пойдет на закупку 52 истребителей
F-35, четырех подводных лодок и воен-
ной техники, создание зенитных боевых
групп в Орланде и Эвенесе. При этом
предусматривается сокращение один-
надцати баз и 1400 должностей в ВС
Норвегии, что позволит сэкономить за
20 лет около 22 миллиардов крон.
Массмедиа Норвегии планомерно и
целенаправленно формируют у простых
людей негативное восприятие и преду-
беждение к России. Даже в публикации
информационного характера привно-
сится элемент, заставляющий взглянуть
на проблемы сквозь призму интересов
военно-промышленных кругов.
ОККУПАЦИЯ
ЗА 90 МИЛЛИОНОВ
НОРВЕГИЯ НЕ ЖАЛЕЕТ ДЕНЕГ
НА АНТИРОССИЙСКУЮ ПРОПАГАНДУ
Вооруженные силы Норвегии переживают сложный процесс
модернизации, которому предшествовало болезненное
обсуждение в прессе целесообразности значительных
бюджетных трат на оборону. В определенной степени
щедрость парламентариев обусловливается мощной
антироссийской пропагандой – в нее дружно включились
печатные и электронные СМИ страны.
ВПОЛНЕ СЕРЬЕЗНО
Герман НАПОЛЬСКИЙ,
корреспондент «ВПК» (Рига)
Взаимоотношения России и За-
пада стали центральной темой оче-
редной Рижской конференции, про-
водившейся по следам саммита НАТО
в Варшаве. Выступавшие конкретизи-
ровали предложения, как «сдержать
и урезонить» Москву.
Брать пример с Рональда Рейгана,
который «не разговаривал с советски-
ми лидерами с 1981 до октября 1985
года, не встречался ни с кем», призвал
старший научный сотрудник Atlantic
Council Андерс Олсунд: «Не идти на
компромисс, не говорить с Россией –
самый успешный консенсус».
У министра обороны Латвии Рай-
монда Бергманиса и бывшего главко-
верха ВС Швеции Сверкера Йеранссо-
на консенсус не сложился. Первый
настаивал на расширении военного
присутствия НАТО в Прибалтике. Вто-
рой требовал от Латвии самой больше
тратить на собственную оборону.
«Отобрать у Кремля монополию
на русский язык», – предложил со-
трудник австрийского Института гу-
манитарных наук Антон Шеховцов.
Если создать «альтернативный рус-
ский мир», к нему потянутся многие.
Ведь «псевдоценности путинского
режима», по мнениюШеховцова, раз-
деляют далеко не все.
Дискуссия получилась очень ин-
тересной, на ней обсуждались вызо-
вы времени, подвел итог министр
иностранных дел Латвии Эдгар Рин-
кевич. Примечательно, что подавляю-
щее большинство участников увиде-
ли эти вызовы в лице России и пред-
лагали купировать их посредством
трансатлантической солидарности.
Последнее словосочетание звучало
так часто, что казалось: консенсус
вот-вот наступит.
Рижская конференция уже 11-й
год подряд собирает более 600 экс-
пертов в области безопасности и
внешней политики, дипломатов, пред-
ставителей академических кругов,
предпринимателей и журналистов.
КОНСЕНСУАЛЬНАЯ
ОЗАБОЧЕННОСТЬ
Премьер-министр
Эрна Сольберг назвала
планы модернизации ВС
самыми масштабными
с окончания холодной войны
Григорий
ЯКОВЛЕВ,
генерал-майор
в отставке
Напомним разведслужбы
ВС США: Агентство нацио-
нальной безопасности (АНБ),
Разведывательное
управление
Министерства обороны (РУМО),
Разведывательный корпус сухо-
путных сил, Разведывательное управление
ВМС, Управление разведки, наблюдения и
рекогносцировки ВВС, Разведывательное
управление морской пехоты, Националь-
ное управление геопространственной раз-
ведки,
Национальное
управление
воздушно-космической разведки. После
11 сентября 2001 года входивший в
ЦРУ Национальный центр США по
борьбе с терроризмом решением кон-
гресса получил межведомственный
статус. Всем разведывательным ве-
домствам, а их в Соединенных Шта-
тах 16 (подробнее – «ВПК», № 45,
2009), было вменено в обязанность
обмениваться информацией, в том
числе с правоохранительными ор-
ганами на местах.
ВСЕМ РУКОВОДИТ ПОСОЛ
Самое тесное сотрудничество
все спецслужбы США традицион-
но осуществляли с Великобрита-
нией. В Лондоне на постоянной
основе работают около 70 офице-
ров американской разведки. В
основном это представители во-
енных аппаратов во главе с атташе
по вопросам обороны, имеющим
прямой выход на первых лиц в
Пентагоне и Уайтхолле.
Резидентура РУМО (как и
ЦРУ) расположена в посольстве
США в Лондоне и занимается
главным образом контактами с
английскими коллегами и орга-
низацией вербовки. Но кроме
этого есть еще два офиса разведки. Один – региональ-
ный центр ЦРУ в Западной Европе – непосредственно в
Лондоне. Второй находится в пригороде – это база для
подготовки специалистов по проведению подрывных
операций в Африке и на Ближнем Востоке.
Все разведструктуры замыкаются на посла США в
стране, который, таким образом, является непосредствен-
ным руководителем и организатором деятельности аме-
риканских рыцарей плаща и кинжала в Британии. Он
всегда в курсе тех спецмероприятий и операций, которые
проводятся на территории Альбиона.
ШКОЛА «ЭНИГМЫ»
В Великобритании сбором разведывательной инфор-
мации занимаются четыре организации. Наиболее крупная
из них – штаб правительственной связи, который отвечает
за сбор, обработку и анализ разведывательной информа-
ции, получаемой из радиоэлектронных источников. Он
учрежден на базе правительственной школы кодов и шиф-
ров, которая в военное время занималась расшифровкой
кодов. В годы Второй мировой более шести тысяч сотруд-
ников школы работали над немецкими и итальянскими
шифрами. Здесь была создана первая в мире ЭВМ, ис-
пользовавшаяся для чтения закодированных сообщений.
Операция ULTRA, в ходе
которой удалось полностью
расшифровать коды немец-
коймашины «Энигма», стала
наиболее успешной.
После войны штаб пра-
вительственной связи рас-
полагался сначала в Исткоу-
те на северо-западе Лондона,
а с 1953 года имел два ком-
плекса около Челтнема. В
первом размещаются адми-
нистративный и вычисли-
тельный центры, во втором
находятся в основном лабо-
ратории, а также исключи-
тельно важный отдел по
связи с АНБ. Договор 1947
года по радиоэлектронной разведке заложил основу англо-
американского союза в этой области.
Штаб и АНБ занимают на мировом рынке ведущие
позиции по производству оборудования для расшифров-
ки кодов и перехвата каналов связи, и это положение они
намерены сохранить. Вашингтон и Лондон запрещают
экспорт, если фирма-производитель не передаст прави-
тельству всю относящуюся к заказу документацию, что
служит препятствием для приобретения криптографиче-
ской техники развивающимися странами.
СПЕЦСЛУЖБА БИ-БИ-СИ
В британских подразделениях радиоэлектронной развед-
ки работают десятки тысяч человек. Только в штабе прави-
тельственной связи в Челтнеме заняты около восьми тысяч
сотрудников. Затраты на содержание всего комплекса со-
ставляют около 500 миллионов фунтов стерлингов в год.
Штаб предоставляет сведения, необходимые для планирова-
ния и осуществления тайных операций, а также обеспечива-
ет подразделения, ими занимающиеся, средствами связи.
При этом он не контролирует передачи гражданских
радиостанций, этим занимается корпорация Би-би-си –
крупнейшая организация, следящая за
эфиром других стран. Подобные опе-
рации Би-би-си начала в 1933 году,
после того как правительство за-
просило подробные сведения о ра-
диопередачах итальянских радио-
станций на арабские страны.
Сегодня функции службы сле-
жения Би-би-си состоят в прослу-
шивании передач иностранных
радиостанций и составлении со-
общений о их содержании. Из че-
тырехсот с лишним сотрудников
около 120 занимаются именно
прослушкой. Ежедневно они
контролируют примерно 400
сводок новостей.
ТАЙНЫЕ НОВОБРАНЦЫ
Некоторое время назад
Пентагон начал реформировать
военную разведку. В первую
очередь предусматривается уве-
личение численности сотрудни-
ков РУМО за рубежом. За бли-
жайшую пятилетку их количе-
ство, в том числе и под при-
крытием (прежде всего дип-
ломатическим), планируется
довести примерно до 1600 че-
ловек. Сейчас в РУМО за гра-
ницей насчитывается около
500 оперативных работников.
Приоритетами в деятель-
ности станут слежение за исла-
мистскими группировками в
Африке и на Ближнем Востоке,
поставками Северной Кореей и
Ираном оружия другим госу-
дарствам и модернизация ки-
тайских вооруженных сил. По
сути речь идет о быстром пре-
вращении военного разведыва-
тельного управления США в
специальную агентурную сеть.
Деньги на расширение
РУМО входят в общие расхо-
ды Минобороны США. Но не-
которые планы Пентагон не
афиширует. Речь, в частности,
об увеличении числа шпионов и разделении задач между
ЦРУ и РУМО. Это вызвано прежде всего плохой под-
готовкой сотрудников военной разведки, из-за чего они
часто проваливали операции или выполняли их только
на бумаге. Притчей во языцех стали дурные привычки:
американские джеймсы бонды злоупотребляют алкого-
лем, слабо знают языки, толком не умеют вербовать
агентов, анализировать документы.
ПРОКОЛОЛИСЬ НА КЛИНТОН
Особняком стоит Агентство национальной безопасно-
сти. Это подразделение радиотехнической и электронной
разведки. По числу военнослужащих и вольнонаемных, по
размеру бюджета – крупнейшая в США разведструктура.
АНБ отвечает за сбор и анализ информации техниче-
скими средствами, контроль электронных коммуникаций,
учет сетевого трафика. Решает специализированные задачи
по получению информации из коммуникационных сетей
зарубежных государств путем электронного и радиоперех-
вата, дешифрирования с применением компьютерной тех-
ники. АНБ несет ответственность за защиту коммуникаци-
онных сетей госучреждений США от несанкционирован-
ного доступа служб РЭР других государств. Прокол со
взломом почты Хиллари Клинтон на его совести.
Численность сотрудни-
ков и годовой бюджет АНБ
– государственная тайна.
Штат штаб-квартиры оце-
нивается в 20–38 тысяч че-
ловек. Около 100 тысяч спе-
циалистов РЭБ, психологи-
ческой войны и криптогра-
фии работают на военных
базах США по всему миру.
ПОСЛЕ БРЕКСИТА
После того, как Брита-
ния приняла решение «раз-
вестись» с ЕС, американ-
ские официальные лица
пытаются переосмыслить
свою стратегию. По их мне-
нию, наиболее актуальной задачей становится поиск нового
надежного и близкого по духу партнера среди европейских
столиц. Однако мало кто способен, а тем более согласен
столь же активно, как Лондон, влиять на Брюссель во время
внутренних споров, отстаивая интересы США. Теперь это
тихое дипломатическое давление внезапно уменьшилось.
Даже если Великобритания в конечном итоге вновь об-
ретет прежнее влияние на континенте, что довольно спор-
но, она будет сильно занята собой на протяжении многих
лет. Кроме того, Брексит произошел в сложный момент,
когда Соединенные Штаты с союзниками обсуждают, что
делать с Россией, как вдохнуть новую жизнь в НАТО, как
справиться с кризисом мигрантов. Помимо всего прочего
существует угроза со стороны «Исламского государства»
(запрещенного в РФ). В борьбе с террористами совмест-
ная разведка имеет решающее значение. Но теперь с форте-
лем Британии долгосрочные планы усиления влияния ЕС в
своем регионе и на Ближнем Востоке оказались под угро-
зой. Брексит застал Америку врасплох. Переосмыслением
отношений с Европой новому президенту придется зани-
маться долгие годы. Помогут ли ему в этом спецслужбы
США – большой вопрос.
ПОДОПЛЕКА
СОВРЕМЕННЫЕ АГЕНТЫ
ВСЕ БОЛЬШЕ ПЬЮТ
И ЧАЩЕ ПРОВАЛИВАЮТСЯ
Ни одно из 16 разведывательных
ведомств США не смогло
предугадать выход Англии
из Евросоюза.
Бюджет АНБ может
составлять от 3,5 до 13
миллиардов долларов,
что делает эту спецслужбу
самой дорогостоящей
в мире
БОНДА
НЕТ
Алексей ПЕСКОВ
В наше время даже мир-
ные вроде бы страны воюют
почти постоянно. Но не арми-
ями, конечно, а усилиями под-
разделений, созданных для
решения деликатных задач.
Имя им – силы специальных
операций.
Хорошо, что наконец-то
появилась книга, в первом
приближении претендующая
называться
энциклопедией
ССО. Коллектив авторов под-
робно разбирает историю соз-
дания, структуру, техническую
оснащенность и направлен-
ность действий сил специаль-
ных операций стран, являю-
щихся основными игроками
на политической арене.
На Украине до сих пор
пытаются придать выраже-
нию «зеленые человечки»,
рожденному в противовес по-
нятию «вежливые люди»,
некий оттенок уничижитель-
ности, но без толку. Первая
проверка выучки российских
ССО, пришедшаяся на крым-
ские события 2014 года, пока-
зала ошеломивший весь мир
результат. Желающих полить
грязью наших спецназовцев,
грамотно разоруживших укра-
инское воинство, было хоть
отбавляй, да только повода
не нашлось – настолько все
было сделано безупречно. А в
основе этого лежал и россий-
ский, и международный опыт,
который, несомненно, дотош-
но изучался и позволил в
весьма короткие сроки соз-
дать подразделения, способ-
ные быстро и эффективно
справляться с проблемами,
казавшимися людям сторон-
ним неразрешимыми.
Как раз мировой опыт и
обобщен в книге, выпущен-
ной, к сожалению, очень
малым тиражом. Но спрос
специалистов и просто инте-
ресующихся изданию гаран-
тирован – шутка ли, обобщен-
ные данные по ССО не только
более или менее известных
подразделений США, Велико-
британии или Израиля, но и
таких «скромных» в этом от-
ношении стран, как Китай,
Иран или Колумбия. Бонус для
читателя – глава, посвящен-
ная опыту использования вер-
толетной техники в специаль-
ных операциях. Появление
этой темы объясняется тем,
что издание вышло при под-
держке АО «Вертолеты Рос-
сии», но она абсолютно орга-
нична и весьма увлекательна.
Остается лишь некое сожале-
ние, что спонсорами проекта
не выступили производители
вооружения, спецтехники и
снаряжения для ССО – при
таком раскладе книга дей-
ствительно стала бы энцикло-
педией.
КНИГИ
МИР «ЗЕЛЕНЫХ ЧЕЛОВЕЧКОВ»
«Между миром и войной: силы специальных операций».
Под редакцией М. С. Барабанова. ООО «Центр анализа стратегий
и технологий «АСТ-Центр». М., 2016.
